Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1722/2022 от 18.03.2022

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 апреля 2022 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Афиногенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявшим трудовую деятельность по адресу: <адрес> качестве каменщика.

Таким образом, ФИО3 не исполнил обязанность по уведомлению в течении 3-х рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового дорога с иностранным гражданином.

Данный факт установлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования по результатам проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, однако повестка возвращена в суд за истечением срока хранения. Дело рассмотрено в его отсутствие с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила, как для иностранных граждан и лиц без гражданства, так и для граждан Российской Федерации, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Согласно пункту 8 ст. 13 указанного Федерального закона Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке по имеющимся базам данных УВМ ГУ МВД России по <адрес> ППО «Территория» установлено, что информация (уведомление) о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ФИО1 не поступала.

Из материалов дела установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости МО филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно объяснению ФИО1 установлено, что по адресу: <адрес> расположен земельный участок принадлежащий ФИО2, на котором он строит жилой дом по устной договоренности с владельцем участка. Привлек к указанной деятельности иностранных граждан патентами, но не уведомил о их привлечении к работе УВМ в трехдневный срок. Вину в содеянном признает.

Согласно объяснению гражданина Республики Узбекистан ФИО5 установлено, что он осуществляет трудовую деятельность на территории РФ на основании патента серия 61 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>. По адресу: <адрес>, л. Первомайская, 36 с ДД.ММ.ГГГГ он работает в качестве каменщика. Принял его на работу по устной договоренности ФИО3, письменный договор с ним не заключал, номер его телефона 89282799256. ФИО3 проверяет качество работы и выполненный объем, а также выплачивает денежные средства за работу. Режим работы с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. За выполненную работу ФИО3 выплачивает в конце дня 1500 рублей. Совместно с ФИО5 работают его земляки: ФИО6, ФИО7, ФИО8

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 14.03.2022г., рапортом инспектора ОИК УМВ ГУ МВД России по РО от 28.02.2022г., определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № от 22.02.2022г., актом проверки физического лица в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан от 28.02.2022г., фотографиями, объяснением ФИО5., данными физического лица, данными ФМС России, патентом 61 №, копиями паспортов, выпиской ЕГРН, и другими документами.

Анализ вышеприведенных доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, указанного в описательно-мотивировочной части постановления.

Таким образом, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УИН: 18№

Расчетный счет – 03№

     Единый казначейский счет - 40№

Отделение <адрес>

Получатель – УФК <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

ИНН – 6164049013

КПП 616401001

БИК 016015102

Код ОКТМО 60701000

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Наименование платежа – административный штраф

Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа, предоставить в Железнодорожный районный суд <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в установленном порядке и сроки, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья