Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1343/2022 ~ М-1142/2022 от 19.05.2022

Дело № 2-1343/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года г.Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Кругловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 28 июня 2022 года гражданское дело № 2-1343/2022 по исковому заявлению администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях, Власовой Н.Н. о признании права собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обратилась в суд к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее – МТУ Росимущества) с иском, в котором просит признать за муниципальным образованием «Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района» право собственности на земельные доли размером 252 баллогектаров, выделенные Логиновой Н.Н., Лопыреву И.Ф., составляющие по 126 баллогектаров каждая, в массиве земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:54, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, колхоз имени 21 Партсъезда.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления главы администрации Кинешемского района Ивановской области от 02 ноября 1994 года № 376 «О перераспределении земель колхоза имени 21 Партсъезда» в долевую собственность граждан предоставлено 2612 га сельскохозяйственных угодий. Согласно списку лиц, наделяемых земельными долями, среди них значатся Логинова Н.Н., Лопырев И.Ф., которые земельной долей в течение трёх лет не распорядились и не зарегистрировали право собственности в установленном законом порядке. В связи с этим во исполнение ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Батмановского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в официальных печатных изданиях «Приволжская правда» от 17 декабря 2014 года № 156 (19607), «Ивановская газета» от 18 декабря 2014 года № 218 (5788) и размещён на официальном сайте администрации в сети «Интернет». С момента публикации и до настоящего времени возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в указанный список, не поступило. 24 марта 2015 года администрацией Батмановского сельского поселения проведено собрание участников долевой собственности. Решения по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не принято ввиду отсутствия кворума. Распоряжением №26 от 15 мая 2015 года администрацией Батмановского сельского поселения самостоятельно утверждён список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли вышеуказанных лиц. Все вышеперечисленные лица к настоящему времени умерли, сведений о наследниках, принявших наследство, не имеется.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением от 10 июня 2022 года к участию в деле по ходатайству истца в качестве соответчиков привлечены наследники Болотова И.Н., Власова Н.Н.

Определением Кинешемского городского суда Ивановской области от 28 июня 2022 года производство по гражданскому делу в части требований, предъявленных администрацией Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Болотовой И.И. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, прекращено в связи с ее смертью.

В судебное заседание представитель истца администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в своё отсутствие, отказать в удовлетворении требований администрации Батмановского сельского поселения ввиду того, что МТУ Росимущества не является надлежащим ответчиком в данном споре, в территориальной базе федерального имущества сведения о спорных земельных долях отсутствуют, право собственности Российской Федерации на данное имущество не зарегистрировано, в силу закона земельный участок с кадастровым номером 37:07:000000:54 как выморочное имущество не переходит в собственность Российской Федерации.

Ответчик Власова Н.Н. в судебное заседание также не явилась, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не просила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ивановской области, извещённое о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, в письменном отзыве на иск просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Кинешемского района Ивановской области от 02 ноября 1994 года № 376 «О перераспределении земель колхоза имени 21 Партсъезда» в коллективную собственность членов предприятия передано 2612 га сельскохозяйственных угодий.

В приложении к данному постановлению среди лиц, наделяемых земельными долями, значатся Логинова Н.Н. и Лопырев И.Ф.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из материалов дела, вышеназванные лица умерли: Логинова Н.Н. умерла 19 декабря 2003 года, Лопырев И.Ф. умер 04 ноября 2003 года.

В силу п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

После смерти Лопырева И.Ф., Логиновой Н.Н. нотариусами Кинешемского нотариального округа открыты наследственные дела. Наследником, принявшим наследство после смерти Лопырева И.Ф., является Болотова И.И., которая умерла 16.05.2021 года, после ее смерти имеется наследственное дело №189/2021; наследником Логиновой Н.Н. является Власова Н.Н. При этом ни одним из наследников не получены свидетельства о праве собственности на земельные доли, выделенные наследодателям.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 09 ноября 2021 года № КУВИ-002/2021-148061409 следует, что земельный участок, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения колхоза, имеет кадастровый номер 37:07:000000:54, общую площадь 13171917 кв.м, предназначен для ведения сельскохозяйственного производства, правообладателем долей является Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района Ивановской области. Право собственности физических лиц на земельные доли не зарегистрировано.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что с момента выделения земельных долей и до своей смерти никто из вышеназванных лиц не зарегистрировал право собственности на указанную земельную долю, не передал её в аренду, не выделил в натуре, не распорядился каким-либо иным образом. Наследники, принявшие наследство в установленном законом порядке, действий по распоряжению спорным имуществом также не совершили. Доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорные земельные доли не были востребованы ни при жизни владельцев этих долей, ни кем-либо после их смерти.

В связи с этим администрация Батмановского сельского поселения в порядке, предусмотренном п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включила указанных граждан в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; опубликовала указанный список 17 декабря 2014 года в газете «Приволжская правда» № 156 (19607) и 18 декабря 2014 года в «Ивановской газете» № 218 (5788).

24 марта 2015 было назначено общее собрание участников долевой собственности земельного участка, расположенного в массиве колхоза имени 21 Партсъезда, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Распоряжением администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 15 мая 2015 года № 26 утверждён список невостребованных земельных долей. В указанный список включены Логинова Н.Н., Лопырев И.Ф.

До настоящего времени возражений относительно необоснованного включения указанных земельных долей в список невостребованных не поступило.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая отсутствие в течение более трёх лет каких-либо распорядительных действий со стороны владельцев земельных долей и их наследников, соблюдение муниципальным образованием положений закона при определении невостребованных земельных долей, суд считает возможным признать право собственности на земельную долю Логиновой Н.Н. за муниципальным образованием, на территории которого расположен земельный участок.

В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Поскольку наследник, принявший наследство после смерти Лопырева И.Ф., -Болотова И.И. умерла 16.05.2021 года, после ее смерти имеется наследственное дело №189/2021 у нотариуса Кинешемского нотариального округа Боруновой Э.О., после смерти Логиновой Н.Н. также имеется наследник Власова Н.Н., МТУ Росимущество будет ненадлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности на земельные доли Логиновой Н.Н., Лопырева И.Ф., в удовлетворении этой части требований истцу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Власовой Н.Н. о признании права собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района» на земельную долю размером 126 баллогектаров, выделенную Логиновой Н.Н., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:07:000000:54, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием – ведение сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, колхоза имени 21 Партсъезда.

В удовлетворении исковых требований администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях о признании права собственности на земельные доли, выделенные Логиновой Н.И., Лопыреву И.Ф., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Мяновская Н.К.

Мотивированное решение составлено 05.07.2022 года.