Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-674/2021 от 13.12.2021

Дело №5-674/2021

УИД 60RS0012-01-2021-001736-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2021 года                                                                     г. Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Иванова Н.В., рассмотрев материалы административного дела по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Александрова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, иждивенцев не имеющего, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности 20.04.2021 по ст.20.21 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 руб. (сведения об уплате штрафа отсутствуют),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ** час. ** мин. Александров А.Е. находился в магазине «**», расположенном по адресу: <адрес>, без одноразовой или многоразовой маски или респиратора для защиты органов дыхания, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные в соответствии со ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в пп. «е» п.4 ч.2 указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. указа Губернатора Псковской области от 15.01.2021 №2-УГ, 25.10.2021 №160-УГ, действующей 05.11.2021).

Тем самым, своими действиями Александров А.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса,

В силу положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Александрова А.Е., так как он о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Вина Александрова А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Александрова А.Е., составленным уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке;

- фотографией, где изображен Александров А.Е. в торговом зале магазина «**» на <адрес> без маски, респиратора на лице;

- рапортом полицейского отделения ППСП МО МВД России «Невельский» Г. А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ** час. ** мин. ею был встречен Александров А.Е. в магазине «**» по адресу: <адрес>, без одноразовой или многоразовой маски, или респиратора на лице.

- объяснениями Александрова А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он находился в магазине «** по указанному адресу без маски, так как у него аллергия.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (пп. «а»); принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пп. «м»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «м» настоящего пункта (пп. «у»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ в ред. Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 №133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременного выявления и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Псковской области с 05.03.2020 введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Согласно пп. «е» п.4 ч.2 указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (в ред. указа Губернатора Псковской области от 15.01.2021 №2-УГ, 25.10.2021 №160-УГ, действующей 05.11.2021) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане обязаны в период действия ограничительных мероприятий (карантина) носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте (в том числе в легковом такси), в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, оказания услуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе (при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина), в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной пп. «а» настоящего подпункта), за исключением случаев, когда настоящим указом, актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок.

Представленные по делу документы подтверждают нарушение Александровым А.Е. обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении режима повышенной готовности, установленных на территории Псковской области указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (в редакции, действующей 05.11.2021) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», поскольку он находился в магазине, являющемся местом приобретения товаров, без маски одноразовой или многоразовой или респиратора для защиты органов дыхания.

Тем самым, вина Александрова А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, является доказанной.

Из справки МО МВД России «Невельский» на физическое лицо от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Александров А.Е. привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа, сведения об уплате которого отсутствуют.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В связи с чем, на момент совершения Александровым А.Е. ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, он будет считаться лицом, ранее привлеченным к административной ответственности.

Кроме того, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ).

Следовательно, Александров А.Е. повторно совершил однородное административное правонарушение, предусмотренное главой 20 КоАП РФ, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

    Принимая во внимание, что Александров А.Е. свою вину в совершении административного правонарушения признал, данные о его личности, обстоятельства совершения административного правонарушения, отягчающее административную ответственность обстоятельство, в целях предупреждения распространения опасного заболевания, совершения Александровым А.Е., а также другими лицами новых правонарушений, полагаю соразмерным содеянному назначение Александрову А.Е. административного наказания в виде административного штрафа с учетом его материального положения, отсутствия постоянного источника дохода.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Александрова А.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) руб.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК МФ по Псковской области (МО МВД России «Невельский» по Псковской области) №03100643000000015700, кор/сч №40102810145370000049, ИНН 6009001232, КПП 600901001, ОКТМО 58620101, БИК 015805002, КБК 18811601201010601140, УИН 18880060210111771129 в отделении по Псковской области Северо-Западного главного управления Банка.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в Невельский районный суд.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                 Н.В. Иванова