Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-167/2020 от 18.11.2020

                                                                                               Дело № 5-167\2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Остров                                                                      *** 2020 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Мучициной Н.О.,

при секретаре Андреевой И.И.,

с участием Смирнова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении Смирнова В.А., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Смирнов В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

*** 2020 года в *** часов на ... сотрудником ГИБДД был остановлен водитель легкового такси Р, г.р.з.№ Смирнов В.А., который осуществлял перевозку пассажиров без защитной маски в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р, в нарушение требований подп. 4 подп. «е», подп.3 п.7 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (в редакции указа Губернатора от 02.11.2020 N 193-УГ, пп. 3 в ред. указа от 09.07.2020 N 126-УГ) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", согласно которым, на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин), в ходе которых предписано в период по 30 ноября 2020 года использовать работниками маски, гражданам носить одноразовые или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси…

В судебном заседании Смирнов В.А. свою вину в совершении административного правонарушения при изложенных в протоколе обстоятельствах признал, с нарушением согласился, пояснил, что осуществлял перевозку пассажиров в легковом такси без маски, которую не успел надеть до остановки автомобиля сотрудником ГИБДД.

Выслушав объяснение правонарушителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Коронавирусная инфекция (2019 - nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19» в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года № 133-р с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской области - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ (в ред. указа от 02.11.2020 N 193-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по 30 ноября 2020 года.

В соответствии с требованиями подпункта 4 п.п. «е», подпункта 3 п.7 вышеприведенного Указа Губернатора Псковской области, граждане обязаны в период действия ограничительных мероприятий (карантина) носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта (до других граждан не менее 1,5 метра), если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации; а работники использовать маски.

Соответственно, при осуществлении перевозки пассажиров в легковом такси, водитель обязан использовать маску.

    При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Вина Смирнова В.А. в совершении указанного выше административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ***.2020, в котором изложены обстоятельства правонарушения (л.д.4); рапортом ст. полицейского ООКПО А.Г.О. о выявленном факте нарушения (л.д.3), письменными объяснениями правонарушителя (л.д.5), материалами дела в их совокупности.

Сведения, содержащиеся в протоколе и представленных материалах, принимаются в качестве доказательств вины правонарушителя, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела суд исключает из описания инкриминируемого нарушения указание на несоблюдение социального дистанцирования, поскольку, согласно подпункта 4 вышеприведенного Указа Губернатора Псковской области, использование масок в легковом такси обязательно без дополнительных условий.

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о доказанности вины Смирнова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и квалифицирует его действия, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, судом не установлено.

Основания для освобождения от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, возраст правонарушителя, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая наличие смягчающих административную ответственность Смирнова В.А. обстоятельств, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, тяжесть и общественную опасность совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя и принимая во внимание сложную эпидемиологическую обстановку, сложившуюся в регионе и связанную с высокими темпами роста заболеваемости, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции инкриминируемой нормы.

Руководствуясь ст.ст. 3.1-3.5, 4.1-4.2, 23.1, 29.10 КоАП РФ судья

п о с т а н о в и л:

Смирнова В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

Идентификатор: №

получатель платежа УФК по ПО (ОМВД России по Островскому району), ИНН 6013003176, КПП 601301001, ОКТМО 58633101, БИК 045805001, номер счета получателя платежа 40101810400001010002 в отделение по ПО СУЗ ЦБ РФ, КБК 18811601191019000140, наименование платежа: административное правонарушение.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного выше срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В указанном случае, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предоставлению в общий отдел Островского городского суда Псковской области (г. Остров, ул. Освобождения,1).

Копию постановления вручить (направить) правонарушителю, направить для сведения - в ОМВД России по Островскому району.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                       Н.О. Мучицина