Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2022 ~ М-94/2022 от 29.03.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Уда                                                                          27 июля 2022 года

Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при секретаре Жемчуговой И.Ю., с участием представителя истца Горынцевой Ю.В., действующей на основании доверенности от <дата обезличена>, выданной сроком до <дата обезличена>, ответчика Реутова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <обезличено> по иску администрации Усть-Удинского сельского поселения Усть-Удинского муниципального района Иркутской области к Реутову В. А. о признании реестровой ошибкой сведений в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, обязании провести уточнение и установление местоположения границ земельного участка с учетом фактически занимаемой территории,

установил:

Администрация Усть-Удинского сельского поселения Усть-Удинского муниципального района Иркутской области обратилась с иском к Реутову В. А. о признании реестровой ошибкой сведений в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, обязании провести уточнение и установление местоположения границ земельного участка с учетом фактически занимаемой территории.

В обоснование исковых требований указано, что Реутов В.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен> кадастровый № <обезличено>, площадью <данные изъяты> кв.м., а также жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, кадастровый № <обезличено>. Указанный земельный участок поставлен на учет собственником Реутовым В.А. на кадастровый учет <дата обезличена> и оформлен в собственность <дата обезличена>. В настоящее время администрацией Усть-Удинского сельского поселения Усть-Удинского муниципального района Иркутской области проводятся работы по изготовлению технического плана на сооружение – автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, и изготовление межевого плана на образование земельного участка на территории общего пользования по указанному адресу. В результате проводимых работ кадастровым инженером произведена геодезическая съемка объекта недвижимости – земельного участка территории общего пользования, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Согласно проведенным замерам выявлено наложение границ данного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером: № <обезличено>, принадлежащего Реутову В.А. Площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. В соответствии с аэрофотоснимками данное наложение границ возникло в результате реестровой ошибки определения границ земельного участка с кадастровым номером: № <обезличено>, границы установлены без учета фактически существующих на местности ограждений, а также без учета расположенных на принадлежащем Реутову В.А. земельном участке объектов недвижимости. В связи с изложенным, проведение администрацией дальнейших работ по межеванию земельного участка на территории общего пользования по адресу: <адрес обезличен> не представляется возможным без исправления ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером: № <обезличено>

В судебном заседании представитель истца Горынцева Ю.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Реутов В.А. с исковыми требованиями в части обязания провести уточнение и установление местоположения границ земельного участка с учетом фактически занимаемой территории не согласился, пояснил, что местоположение границ занимаемого им земельного участка определено в установленном законом порядке, им оплачены работы кадастровому инженеру, второй раз оплачивать работы в связи с допущенной кадастровым инженером ошибкой он не будет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управление Росреестра по Иркутской области, своего представителя в судебное заседание не направило, в письменном отзыве на исковое заявление указало, что управление не имеет материально-правовой заинтересованности в данном деле, ответчик местоположение границ спорного земельного участка установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, и исходит при этом из следующего.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает данное дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч. 4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Исходя из частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), одним из принципов ведения единого государственного реестра недвижимости (состоящего, в том числе из реестра объектов недвижимости - кадастра недвижимости и реестра границ) является достоверность сведений.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Согласно части 8 статьи 22 Федеральный закон N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 9 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ определено, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями частей 3, 4 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ воспроизведенная в едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом N 218-ФЗ, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу Федерального закона N 218-ФЗ (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Исходя из положений указанных правовых норм, принадлежность земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах определяется сведениями, внесенными в единый государственный реестр недвижимости. При этом реестровой ошибкой является воспроизведенная в едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плате, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. В случае возникновения спора между правообладателями реестровая ошибка подлежит исправлению на основании решения суда.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Реутов В.А. на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от <дата обезличена>, зарегистрированного <дата обезличена>, номер регистрации: № <обезличено>, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером: № <обезличено>, площадью <данные изъяты> га, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты>

На основании вышеуказанного договора купли-продажи от <дата обезличена> также является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым номером: № <обезличено>, площадью <данные изъяты>

Согласно актуальным сведениям ЕГРН, вышеуказанный земельный участок и жилой дом принадлежат на праве собственности Реутову В.А., на земельном участке с кадастровым номером: № <обезличено> расположены жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: № <обезличено>, сооружение (трасса водоснабжения), протяженностью <данные изъяты> м. с кадастровым номером: № <обезличено>, принадлежащее Усть-Удинскому муниципальному образованию на основании технического плана от <дата обезличена>

В ходе проведения администрацией Усть-Удинского сельского поселения Усть-Удинского муниципального района Иркутской области работ по изготовлению технического плана на сооружение – автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес обезличен> и изготовлению межевого плана на образование земельного участка на территории общего пользования по вышеуказанному адресу, кадастровым инженером Б.А.П. в результате произведения геодезической съемки объекта недвижимости – земельного участка территории общего пользования, местоположение земельного участка: <адрес обезличен>, а также в результате проведенных замер выявлено наложение границ данного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером: № <обезличено> площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно аэрофотоснимкам данное наложение границ возникло в результате реестровой ошибки определения границ земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>. В материалы дела представлена схема расположения границ земельных участков, из которых усматривается обозначение территории наложения границ земельных участков площадью <данные изъяты>

По ходатайству истца определением суда от <дата обезличена> назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту кадастровому инженеру ИП Б.С.Г, (<данные изъяты>

В ходе проведения экспертизы, как следует из экспертного заключения, на местности были произведены: осмотр объекта; геодезические измерения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> по фактическому землепользованию; обработка информации, полученной в результате осмотра; изучение материалов гражданского дела № <обезличено>, обобщение материалов исследования и составление заключения. Для ответа на поставленные судом вопросы, с планом фактического расположения объеткта сопоставлены координаты, содержащиеся в КПТ (кадастровом плане территории, предоставленном судом по ходатайству эксперта).

Согласно выводам эксперта:

1. Фактически занимаемые границы и площадь земельного участка с кадастровым номером: № <обезличено>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, не соответствует границам и площади, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН – <данные изъяты> кв.м., площадь по фактически занимаемым границам – <данные изъяты> кв.м.

Площадь смещения составляет <данные изъяты> кв.м., площадь наложения – <данные изъяты> кв.м.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости каталог координат земельного участка с кадастровым номером: № <обезличено>

№п/п	X	Y
1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Каталог координат земельного участка с кадастровым номером: № <обезличено> по фактически занимаемым границам:

№ п/п	X	Y
1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

2. Наложение координат земельного участка с кадастровым номером: № <обезличено>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, на автодорогу по адресу: <адрес обезличен>, имеется.

3. Согласно проведенным исследованиям, наложение земельного участка с кадастровым номером: № <обезличено>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> на автодорогу по адресу: <адрес обезличен> возникло вследствие реестровой ошибки при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером: № <обезличено>

4. Для исправления реестровой ошибки, в местоположении земельного участка с кадастровым номером: № <обезличено>, необходимо провести кадастровые работы по ее исправлению. Изготовить межевой план в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером: № <обезличено>, с применением следующего каталога координат:

№ п/п	X	Y
1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Суд признает указанное заключение в качестве допустимого и достоверного доказательства, поскольку оно соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2001 г. N 79-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", изложенные в нем сведения подтверждаются совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, все доказательства согласуются между собой, экспертное исследование проведено квалифицированным экспертом, обладающим специальными познаниями, длительным общим профессиональным стажем работы, у суда отсутствуют сведения о заинтересованности эксперта в исходе дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Учитывая установленные обстоятельства, вышеуказанные требования законодательства, суд приходит к выводу, что реестровая ошибка состоит в том, что при межевании земельного участка с кадастровым номером: № <обезличено> произошло наложение координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на автодорогу по адресу: <адрес обезличен>

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16.07.2015 N 1789-О отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

Следовательно, по смыслу названных норм и разъяснений целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о юридических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок существует на местности.

В этой связи суд приходит к выводу о необходимости установления границ земельного участка с кадастровым номером: № <обезличено> в координатах характерных точек, указанных в экспертном заключении ИП Б.С.Г., поскольку установление судом границ в указанных точках восстановит нарушенные права истца.

При этом суд, устанавливая границы в данных точках, учитывает, что в законодательстве не говорится о том, что при уточнении местоположения границ и площади земельного участка значение площади должно быть строго равно значению площади по документам-основаниям. При уточнении границ значение площади может претерпевать изменения, но не больше чем на 10% от значения площади, указанной в документе-основании, либо изменяться не больше, чем на предельный минимальный размер земельного участка для конкретного вида разрешенного использования. Так, площадь занимаемого ответчиком земельного участка, согласно внесенным в ЕГРН сведениям, составляет <данные изъяты> кв.м., фактически занимаемая площадь составляет <данные изъяты>.м., претерпела изменения менее, чем на 10%.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В силу положений п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п. 6 ч. 5).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Усть-Удинского сельского поселения Усть-Удинского муниципального района Иркутской области, ИНН № <обезличено>, удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, площадью <данные изъяты> кв. м., в соответствии с каталогом координат:

№ п/п	X	Y
1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Удинский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                         О.В. Максименко

Мотивированный текст решения составлен <дата обезличена>