Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-481/2022 от 10.03.2022

Судья Голубов И.И.                                                                                                  дело № 12-481/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск Московской области                                                                         24 марта 2022 года

Судья Московского областного суда Соболев М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «СкопаСервис» Лебедевой Н.А. на постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 20.12.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СкопаСервис»,

У С Т А Н О В И Л:

из представленных материалов следует, что ООО «СкопаСервис» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

29.12.2021г. Железнодорожным городским судом Московской области ООО «СкопаСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, генеральный директор ООО «СкопаСервис» Лебедева Н.А. подала жалобу, в которой просил постановление суда отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребованные сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Так, из представленных материалов следует, что 09 августа 2021 года Межрайонной ИФНС № 20 по Московской области в отношении ООО «СкопаСервис» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ. В рамках административного расследования 06 сентября 2021 г. в адрес ООО «СкопаСервис» должностным лицом Межрайонной ИФНС № 20 по Московской области направлено определение, содержащее законные требования предоставить сведения и документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, которое получено адресатом 15 сентября 2021 г. В нарушение ст. 26.10 КоАП РФ, в трехдневный срок со дня получения указанного определения, то есть, до 21 сентября 2021 г., ООО «СкопаСервис», расположенное по адресу: <данные изъяты>, должностному лицу налоговой инспекции запрошенные документы и сведения не предоставило.

Факт указанного правонарушения юридическим лицом ООО «СкопаСервис» в полном объеме подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-4), из которого следует, что ООО «СкопаСервис» в срок до 21 сентября 2021 года не предоставило МИФНС № 20 по МО истребованные документы и сведения; определением от 06 сентября 2021 года об истребовании сведений (л.д. 21); квитанцией о приеме электронного документа (л.д. 19), из которого следует, что 15 сентября 2021 года ООО «СкопаСервис» получено определение МИФНС № 20 по МО об истребовании сведений; уведомлением № 1 от 15.09.2021г. о невозможности предоставления документов в установленный срок и ходатайстве о продлении срока по 15.10.2021г. (л.д. 16); определением об отказе в удовлетворении ходатайства (л.д. 15).

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины юридического лица ООО «СкопаСервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Доводы защитника о малозначительности совершенного правонарушения следует признать необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФ об АП», малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств данного дела, оснований для освобождения ООО «Скопа-Сервис» от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

При таких обстоятельствах, все доводы защитника против вынесенного постановления следует признать необоснованными.

    Действия ООО «СкопаСервис» правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

    Административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, задач законодательства об административных правонарушениях.

    Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения ООО «СкопаСервис» к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, при пересмотре дела не установлено, оснований для отмены постановления по доводам жалобы не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом и судьей городского суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее деяние; виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вынося постановление по делу, судья оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности.

Таким образом, доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, судья городского суда оценили их в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и признали их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения постановления по делу. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ООО «СкопаСервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, судом также отмечено не было.

Несогласие с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу актов, поскольку не свидетельствует о том, что были допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования.

Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

           Дело рассмотрено судом первой инстанции в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

     На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

                                                                  Р Е Ш И Л :

постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 20 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СкопаСервис» - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья                                                                                                                                  М.В. Соболев