Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2021 ~ М-66/2021 от 20.01.2021

Дело № 2- 120 (2021 года)

УИД 54RS0035-01-2021-000167-62

Поступило в суд 20.01.2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2021 года                      г. Татарск Новосибирская область

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи                     А.Н. Обрезана,

секретаря судебного заседания                     О.Г. Цыплаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Казаткульского сельского совета Татарского района Новосибирской области к Бондаренко Елене Анатольевне, Васильевой Наталье Викторовне, Иванову Андрею Александровичу, Харчиковой Татьяне Александровне, Пысиной Наталье Михайловне, Черепановой Вере Федоровне, Черепанову Олегу Николаевичу, Черепанову Сергею Николаевичу, Котовой Елене Владимировне о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Казаткульского сельского совета Татарского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к Бондаренко Е.А., Васильевой Н.В., Иванову А.А., Харчиковой Т.А., Пысиной Н.М., Черепановой В.Ф., Черепанову О.Н., Черепанову С.Н., Котовой Е.В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование своих исковых требований истец указал, что на основании Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения Главы местного самоуправления Татарского района № 292-р от 31.05.1994 года ответчикам были предоставлены в частную собственность земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Новосибирская область, Татарский район, АО «Гигант», площадью 21 га сельхозугодий на каждую земельную долю. Однако, право собственности ответчиков на данные земельные доли в регистрационных органах не зарегистрировано, земельные участки не выделены, их границы не установлены, сведения о распоряжении земельным участком собственниками нет. В приложении «Ведомости Татарского района» к газете «Народная газета» от 29.05.2013 года, не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности был размещен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, также список был опубликован в периодическом печатном издании «Казаткульский вестник» №5 от 31.05.2013 года, размещен на сайте администрации в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории МО Казаткульского сельсовета. В газете «Народная газета» № 30 от 24.07.2013 года администрацией Казаткульского сельсовета была опубликована информация о проведении 05.09.2013 года общего собрания участников долевой собственности земельных участков с кадастровыми номерами 54:23:031401:99, №, расположенные в границах МО Казаткульского сельсовета. 05.09.25013 года в 10 часов в с.Успенка Татарского района в здании сельского клуба и в 15 часов в с. Казаткуль Татарского района в здании Дома культуры были проведены собрания участников общей долевой собственности данных земельных участков. На общих собраниях участников общей долевой собственности, состоявшихся 05.09.2013 года списки невостребованных земельных долей утверждены не были. В соответствии с протоколом № 02/2013 общего собрания по числу присутствующих участников общей долевой собственности, собрание не правомочно утверждать список невостребованных земельных долей. Постановлением №68 от 01.10.2013 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего АО «Гигант» и бывшего АОЗТ «Успенское» администрации Казаткульского сельсовета Татарского района Новосибирской области был утвержден список невостребованных земельных долей и размещен на своем официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах в селах Казаткуль и Успенка, деревнях Новоалександровка и Лебяжье. В утвержденном списке невостребованных земельных долей указаны граждане, которые не передавали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд либо собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В администрацию Казаткульского сельсовета Татарского района Новосибирской области возражений в письменной форме от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало. Администрацией МО Казаткульского сельсовета Татарского сельсовета Новосибирской области соблюдены все положения при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения. Список невостребованных земельных долей утвержден в установленном законом порядке, права собственников, наследников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были. В связи с чем, просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Казаткульского сельского совета Татарского района Новосибирской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие Бондаренко (Болобиной) Елене Анатольевне, Васильевой Наталье Викторовне, Иванову Андрею Александровичу, Харчиковой (Ивановой) Татьяне Александровне, Пысиной Наталье Михайловне, Черепановой Вере Федоровне, Черепанову Олегу Николаевичу, Черепанову Сергею Николаевичу, Котовой Елене Владимировне, размером 21 га каждая, в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Новосибирская область, Татарский район, м.р-н Муниципальное образование Казаткульского сельского совета, в границах бывшего АО «Гигант».

Представитель истца – администрации Казаткульского сельского совета Татарского района Новосибирской области Назаров Ю.С. в судебном заседании отказался от заявленных требований в части признания права собственности на невостребованные земельные доли в отношении Васильевой Н.В., Иванова А.А., Харчиковой (Ивановой) Т.А., Черепановой В.Ф., Черепанова О.Н., Черепанова С.Н., в части признания права собственности на невостребованные земельные доли в отношении Бондаренко (Болобиной) Е.А., Пысиной Н.М., Котовой Е.В. исковые требования поддержал, суду дал пояснения по существу иска.

Ответчики Бондаренко (Болобина) Е.А., Котова Е.В., Пысина Н.М. в судебное заседание не явились, предоставив заявления, в которых просили рассмотреть данное дело в их отсутствии, исковые требования признали в полном объеме.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Новосибирской области (межмуниципальный Татарский отдел) в судебное заседание не явилась, предоставив отзыв, в котором просила рассмотреть данное дело в её отсутствии, не возражала против заявленных требований администрации Казаткульского сельсовета Татарского район.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Утверждена форма свидетельства.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю, выданному 11.10.1995 года Болобиной Еленой Анатольевной на праве частной собственности был приобретен земельный участок общей площадью 21 га сельхозугодий среднего качества по адресу Новосибирская область Татарский район АО «Гигант» (л.д. 13-14).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю, выданному 11.10.1995 года Пысиной Натальей Михайловной на праве частной собственности был приобретен земельный участок общей площадью 21 га сельхозугодий среднего качества по адресу Новосибирская область Татарский район АО «Гигант» (л.д. 21-22).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю, выданному 04.10.1995 года Котовой Еленой Владимировной на праве частной собственности был приобретен земельный участок общей площадью 21 га сельхозугодий среднего качества по адресу Новосибирская область Татарский район АО «Гигант» (л.д. 29-30).

Согласно выписке из ЕГРЕН, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: Новосибирская область, Татарский район, м. р-н Муниципальное образование Казаткульского сельсовета, в границах бывшего АО «Гигант», сведений о правах ответчиков на спорные земельные доли в ЕГРН отсутствуют (л.д. 32-36).

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации муниципального образования Казаткульского сельского совета Татарского района Новосибирской области от 01.10.2013 года № 68 утверждены списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в границах бывшего АО «Гигант» …, в количестве 186 человек, в данном списке числится ответчики Бондаренко (Болобина) Е.А., Пысина Н.М. (л.д. 38-39, 40-44).

В соответствии с п. 4 ст. 12.1. Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ администрацией МО Казаткульского сельсовета Татарского района Новосибирской области список невостребованных земельных долей опубликован в приложении к «Народной газете» от 29.05.2013 года, в Казаткульском вестнике № 05 (05) от 31.05.2013 года, в газете "Народная газета" от 24.07.2013 года N 30, также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Казаткульского сельсовета Татарского района. Список невостребованных земельных долей представлялся Администрацией на утверждение общему собранию участников долевой собственности 05.09.2013 года, кроме этого, было размещено сообщение и уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки, расположенные на территории Казаткульского сельсовета Татарского района.

Согласно статей 1, 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 79 Земельного кодекса РФ, суд пришел к выводу, что соблюдены порядок и условия для признания спорных земельных долей невостребованной, поскольку в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; земельными долями в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

На основании вышеуказанного, суд приходит к выводу, что ответчики, будучи собственниками земельных долей не заявили права собственника на них, не распорядились ими, следовательно, не реализовали правомочия собственников в отношении спорного имущества, при этом предусмотренная законом процедура признания земельных долей невостребованными была соблюдена.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Кроме того, ответчики иск признали. Судом проверены последствия признания иска, в результате чего суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Казаткульского сельского совета Татарского района Новосибирской области к Бондаренко Елене Анатольевне, Пысиной Наталье Михайловне, Котовой Елене Владимировне о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Казаткульского сельского совета Татарского района Новосибирской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие Бондаренко (Болобиной) Елене Анатольевне, Пысиной Наталье Михайловне, Котовой Елене Владимировне, размером 21 га каждая, в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Новосибирская область, Татарский район, м.р-н Муниципальное образование Казаткульского сельского совета, в границах бывшего АО «Гигант».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня оглашения, с подачей жалобы, через суд принявший решение.

Судья А.Н. Обрезан