Уникальный идентификатор дела
11RS0018-01-2023-000382-67
УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 2023 года по делу № 2-287/2023
Усть-Куломский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Барбуца О.В.,
при секретаре судебного заседания Тарабукиной В.М.,
с участием представителя истца Левченко К.А., действующего на основании доверенности №-по от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчика Мевлютова Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми к Ильязову И.И.о., Мевлютову Н.Г. об обязании произвести сбор и вывоз отходов лесопиления в виде опилок,
установил:
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми обратилось в суд с иском к Ильязову И.И.о. (с учетом изменения исковых требований) об обязании произвести сбор и вывоз отходов лесопиления в виде опилок. В обоснование исковых требований указано, что в результате проведения обследования территории сельского поселения «<адрес>», вблизи производственной базы по <адрес> в границах земельных участков с кадастровыми номерами № в границах угловых точек с координатами: № на площади около 0,033 га выявлены отходы лесопиления. Земельный участок, на котором находятся отходы лесопиления, принадлежит ответчику. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено претензионное письмо, на которое ответчик не ответил. Ответчик допустил несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, образованными в результате лесопиления на территории сельского поселения «<адрес> В связи с этим истец (с учетом уменьшения исковых требований) просит суд обязать ответчика произвести сбор и вывоз отходов лесопиления в виде опилок, размещенных на территории сельского поселения <адрес>» вблизи производственной базы по <адрес> в границах земельных участков с кадастровым номером № в пределах угловых точек с координатами: № на площади около 0,026 га в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Мевлютов Н.Г.
Представитель истца Левченко К.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске, просил возложить на обоих ответчиков обязанность произвести сбор и вывоз отходов лесопиления в виде опилок.
Ответчик Мевлютов Н.Г. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ он арендует у Ильязова И.И.о. здание пилорамы по настоящее время, осуществляет деятельность по распиловке древесины. Часть опилок, находящихся на территории земельного участка Ильязова И.И.о., - это отходы, образовавшиеся в результате его деятельности. Частично опилки он уже убрал, намерен в ближайшее время полностью очистить земельный участок от отходов лесопиления.
Ответчик Ильязов И.И.о. и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация муниципального района «Усть-Куломский» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, участие в судебном заседании не приняли, ответчик о причинах неявки суд не известил, возражений по иску не представил, администрация просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему мнению.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (статья 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).
В силу статьи 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Как указано в статье 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (статья 4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Статья 28 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отходы производства включены в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов», согласно которому, горбыль из натуральной чистой древесины относится к 5 классу опасности.
Из материалов дела усматривается, что основании планового (рейдового) задания № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми проведено выездное обследование территории сельского поселения «<адрес>».
В результате проведения обследования территории сельского поселения «<адрес>», зафиксирован факт накопления отходов лесопиления в виде опилок вблизи производственных баз, принадлежащих Мевлютову Н.Г. , ФИО7, ФИО8
После осмотра территории с западной стороны от земельного участка с кадастровым номером № площадью 6000 кв.м установлено, что накапливаемые древесные отходы вышли за границы предоставленного участка приблизительно на 27-28 м, то есть территория занята самовольно. Отходы лесопиления размещены навалами на открытой территории, непосредственно на грунте в границах угловых точек с координатами: № объемом около 600 куб.м.
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Коми, <адрес>, принадлежит на праве собственности Ильязову И.И.о. (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №).
На основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Ильязовым И.И.о. и Мевлютоевым Н.Г., арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование здание недостроенной пилорамы для использования в личных целях. Здание расположено по адресу: Республика Коми, <адрес>, северная часть.
Из пояснений Мевлютова Н.Г. в судебном заседании следует, что здание пилорамы он достроил, осуществляет деятельность по распиловке древесины, собственником части отходов лесопиления на спорном земельном участке является он.
В силу положений пункта 7.8 Межгосударственного стандарта «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения. ГОСТ 30772-2001», введенных в действие Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.12.2001 № 607-ст собственником отходов является: юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что древесные отходы (опилки) образованы на земельном участке, принадлежащем Ильязову И.И.о. , часть из них образована в результате деятельности ответчика Мевлютова Н.Г.
Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что ответчиками приняты все необходимые и достаточные меры для устранения выявленных нарушений лесного законодательства, суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме и возложении обязанности на обоих ответчиков произвести сбор и вывоз отходов лесопиления в виде опилок.
Исходя из требований пункта 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с ответчиков Ильязова И.И.о. и Мевлютова Н.Г. в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 рублей с каждого.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми к Ильязову И.И.о., Мевлютову Н.Г. об обязании произвести сбор и вывоз отходов лесопиления в виде опилок удовлетворить.
Обязать Ильязова И.И.о. (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) и Мевлютова Н.Г. (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) произвести сбор и вывоз отходов лесопиления в виде опилок, размещенных на территории сельского поселения «<адрес>», вблизи производственной базы по <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером № в пределах угловых точек с координатами: № на площади около 0,026 га в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Ильязова И.И.о. Исфендияра оглы (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) и Мевлютова Н.Г. (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального района «Усть-Куломский» государственную пошлину в размере 150 рублей с каждого.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Мотивированное решение составлено 01 сентября 2023 года.
Копия верна. Судья О.В. Барбуца