Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2023 (2-1133/2022;) ~ М-1054/2022 от 24.11.2022

дело № 2-84/2023

25RS0030-01-2022-002411-59

заочное

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           03 апреля 2023 года                              пгт. Славянка

    Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                        Гурской А.Н.,

при секретаре                                     Репетун Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФГКУ « Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Валишевскому Вячеславу Сергеевичу о взыскании задолженности,

установил:

           ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с настоящим иском к Валишевскому В.С., в обоснование которого указывает, что на основании п. 15 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.05.1998 № 76-ФЗ « О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Участники накопительно-ипотечной системы (далее НИС) жилищного обеспечения военнослужащих – военнослужащие – граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

    Валишевский В.С., являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен установленным порядком в реестр участников НИС.

    На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона, между ФГКУ «Росвоенипотека» и Валишевским B.C. был заключен договор целевого жилищного займа № от 01.02.2017, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

    Целевой жилищный заем в размере 1 225 202 руб. предоставлен на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность Заемщика жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту, предоставленного Банком.

Залог в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за номером регистрации № от 10.03.2017.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, в случае увольнения участника НИС с военной службы регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

    В соответствии с п. 75 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право

на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа.

Ввиду того, что задолженность по Договору ЦЖЗ Ответчиком не погашена, 18.10.2021 (исх. № НИС-45499) был направлен график возврата задолженности, с получением которого Ответчик обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

Однако свою обязанность по возврату задолженности по договору ЦЖЗ Ответчик не исполняет. В связи с чем, по состоянию на 30.09.2022 размер задолженности Ответчика составил 2 866 664,50 руб., в том числе: 2 663 738,78 руб. - сумма непогашенной основной задолженности по договору ЦЖЗ (первоначальный взнос и платежи по кредитному договору); 182 683,03 руб. - проценты за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 5,5%; 50 242,69 руб. - пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Ненадлежащее исполнение обязательств по договору ЦЖЗ Ответчиком нарушает права и законные интересы ФГКУ «Росвоенипотека», действующего в интересах Российской Федерации.

Истец просит расторгнуть договор целевого жилищного займа № от 01.02.2017, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и Валишевским В.С., взыскать с Валишевского В.С. в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 2 866 664,50 рублей, в том числе: 2 663 738,78 руб. - сумма непогашенной основной задолженности по договору ЦЖ (первоначальный взнос и платежи по кредитному договору); 182 683,03 руб. - проценты за пользование целевым жилищным займом; 50 242,69 руб. – пени; взыскать с Валишевского В.С. в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» проценты за пользование целевым жилищным займом с 01.10.2022 по день вступления решения суда в законную силу решения суда включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ в размере 5.5%; взыскать с Валишевского В.С. в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 01.10.2022 по день вступления решения суда в законную силу; взыскание произвести путем обращения взыскания на заложенное имущество ответчика, находящееся по адресу: <адрес>Б <адрес>; установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 2 921 000,00 рублей, а также способ реализации заложенного имущества- продажа с публичных торгов.

    В судебное заседание представитель истца не прибыл, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, о чем имеется уведомление о вручении, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

    Ответчик Валишевский В.С. в судебное заседание также не прибыл, о рассмотрении дела уведомлялся заказным письмом с уведомлением, однако конверты возвратились с отметкой об истечении срока хранения.

    Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 15 указанной статьи Федерального закона военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

    Из содержания приведенных законоположений следует, что выделение военнослужащему денежных средств в соответствии Федеральным законом о накопительно-ипотечной системе является одной из форм реализации его права на жилище.

    Согласно ст. 10 этого ФЗ, основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является:

1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более;

2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более:

а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;

в) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;

3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

    Как установлено ч. 1 ст. 15 ФЗ, погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. При этом в случае увольнения участников накопительно-ипотечной системы с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1, подпунктами "в" - "е. п. 2" и "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Суммы начисленных процентов участники накопительно-ипотечной системы обязаны уплатить в уполномоченный федеральный орган в виде ежемесячных платежей в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу (ч. 2 ст. 15 ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Валишевский В.С., являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен в установленном порядке в реестр участников НИС.

01.02.2017 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и Валишевским B.C. был заключен договор целевого жилищного займа №.

Целевой жилищный заем в размере 1 225 202,00 руб. предоставлен на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>Б, <адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Валишевского В.С., а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту, предоставленного Банком.

В качестве обеспечения исполнения обязательств заемщиком в залог предоставлен приобретаемый объект недвижимости (п.4 Договора), договорной стоимостью 2 921 000 руб. (п.3.1 договора).

Залог в пользу Российской Федерации зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за номером регистрации 25:34:017602:1933-25/005/2017-6 от 10.03.2017.

Согласно пункта 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", в котором указано, что документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

На основании сведений полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующих органов (вх. № дсп от 20.09.2021), именной накопительный счет Валишевского В.С. закрыт 29.09.2021 (дата возникновения основания для исключения из реестра – 25.06.2021), без права на использование накоплений.

Мотивом для обращения истца в суд послужило неисполнение Валишевским В.С. обязанности по возврату денежных средств по договору целевого жилищного займа от 01 февраля 2017 года.

Поскольку задолженность по договору целевого жилищного займа Валишевским В.С. не была погашена, 18.10.2021 года в его адрес был направлен график возврата задолженности, получив который ответчик обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

Вместе с тем, до настоящего времени задолженность по договору целевого жилищного займа ответчиком не оплачена.

Согласно представленного истцом расчету по состоянию на 30.09.2022г. размер задолженности составил 2 866 664,50 рублей, в том числе: 2 663 738,78 руб. - сумма непогашенной основной задолженности по договору целевого жилищного займа (первоначальный взнос и платежи по кредитному договору); 182 683,03 руб. - проценты за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 5,5%; 50 242,69 руб. – пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Данный расчет судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен. Также ответчиком не предоставлено иных каких – либо сведений о возврате имеющейся задолженности.

На основании ст.50 Федерального Закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства должником.

Согласно п.п.4 п.2 ст.54 Федерального Закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

Ответственность за нарушение условий заключенного между сторонами договора целевого займа предусмотрена подпунктом "в" пункта 85 Правил «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 г. N 370, согласно которому при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

На основании пункта 90 Правил предоставления целевых жилищных займов, уполномоченный орган вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями вышеуказанных требований закона, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу о доказанности неисполнения ответчиком обязательств по договору целевого жилищного займа и доказанности права кредитора получить удовлетворение за ненадлежащее исполнение обязательства должника из стоимости заложенного имущества, определив начальную продажную стоимость залога в размере 2 921 000 рублей.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд,

                         решил:

исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Валишевскому Вячеславу Сергеевичу о взыскании задолженности - удовлетворить.

Расторгнуть договор целевого жилищного займа № от 01.02.2017, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и Валишевским Вячеславом Сергеевичем.

Взыскать с Валишевского Вячеслава Сергеевича в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 2 866 664,50 рублей, в том числе: 2 663 738,78 руб. - сумма непогашенной основной задолженности по договору целевого жилищного займа; 182 683,03 руб. - проценты за пользование целевым жилищным займом; 50 242,69 руб. – пени.

Взыскать с Валишевского Вячеслава Сергеевича в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» проценты за пользование целевым жилищным займом с 01.10.2022 по день вступления решения суда в законную силу решения суда включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ в размере 5.5%.

Взыскать с Валишевского Вячеслава Сергеевича в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 01.10.2022г. по день вступления решения суда в законную силу.

Взыскание произвести путем обращения взыскания на заложенное имущество Валишевского В.С., находящееся по адресу: <адрес>Б <адрес>, установив начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере                2 921 000 рублей, установить способ реализации заложенного имущества- продажа с публичных торгов.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Ответчик вправе подать в Хасанский районный суд Приморского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                      А.Н. Гурская

Решение в окончательной форме изготовлено 05.04.2023