Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-434/2023 от 10.05.2023

Дело №12-434/2023

УИД 86RS0001-01-2023-002400-23

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июня 2023 года                                                                  г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи - Сосновской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО МКК «Твой.Кредит» Шапиной А.А.    на постановление руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре Ловандо Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № которым юридическое лицо – ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 80 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре Ловандо Е.Е. юридическое лицо – ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 80 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель Общества Шапина А.А. обратилась в суд с жалобой, указав, что СМС-сообщения направлялись Обществом заемщику исключительно с номера телефона №, иные сообщения Обществом не направлялись, также не осуществлялись телефонные звонки. Номер телефона № Обществу не принадлежит. Нарушение, выразившееся в направлении пятого сообщения в неделю, является малозначительным правонарушением. Кроме того, при назначении наказания положения ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ не применены; просит учесть положения ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ и снизить размер штрафа.

В судебное заседание не явились представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представитель административного органа, потерпевший, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Суд, изучив доводы жалобы, письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре Ловандо Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ за то, что, являясь кредитором по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО5, при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, допустило нарушение требований п.4 ч.2 ст.6; подп. «б» п.5 ч.2 ст.6; подп. «б» п.2 ч.5 ст.7; пунктов 1, 3 ч.6 ст.7 Федерального закона №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», выразившееся в оказании психологического давления на должника; введении должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства; превышении лимита направленных текстовых сообщений в неделю; отсутствии в направленных текстовых сообщениях информации и наименовании кредитора, номера контактного телефона кредитора.

Место совершения правонарушения: <адрес>, место взаимодействия с должником. Дата и время совершения правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ в 09:30 ч.; ДД.ММ.ГГГГ в 09:17 ч.; ДД.ММ.ГГГГ в 18:20 ч.; ДД.ММ.ГГГГ в 09:50 ч.; ДД.ММ.ГГГГ в 10:35 ч.; ДД.ММ.ГГГГ в 11:02 ч.; ДД.ММ.ГГГГ в 11:23 ч.; ДД.ММ.ГГГГ в 12:02 ч.; ДД.ММ.ГГГГ в 12:42 ч.; ДД.ММ.ГГГГ в 13:02 ч.; ДД.ММ.ГГГГ в 14:46 ч.

Административная ответственность по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Субъектом данного административного правонарушения может являться сам кредитор (физическое или юридическое лицо) или лицо, действующее от его имени и (или) в интересах кредитора.

Федеральный закон №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно п.4 ч.2 ст.6, подп. «б» п.5 ч.2 ст.6 Федерального закона №230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:

оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;

введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:

передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

В силу требований подп. «б» п.2 ч.5 ст.7 Закона №230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом: более четырех раз в неделю.

В телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах (пункты 1,3 ч.6 ст.7 Закона №230-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО МКК «Твой. Кредит» и ФИО5 заключен договор займа №, по которому у ФИО5 образовалась задолженность.

В целях побуждения должника ФИО5 к возврату просроченной задолженности ООО МКК «Твой.Кредит» направило на контактный номер ФИО5 в календарную неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пять текстовых сообщений вместо четырех допустимых: ДД.ММ.ГГГГ в 09:30; ДД.ММ.ГГГГ в 09:17: ДД.ММ.ГГГГ в 18:20; ДД.ММ.ГГГГ в 09:50; ДД.ММ.ГГГГ в 10:35.

Содержание направленных должнику сообщений, вводило ее в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 11:02, ДД.ММ.ГГГГ в 11:23; ДД.ММ.ГГГГ в 12:02; ДД.ММ.ГГГГ в 12:42; ДД.ММ.ГГГГ в 13:02 Беляевой на ее контактный телефон направлены текстовые (СМС) сообщения следующего содержания: «У вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» № <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 46 мин. на контактный номер ФИО5 через мессенджер WhatsApp с номера № поступило сообщение с угрозами в адрес должника с приложением фотографического изображения паспорта ФИО5 Также в данном сообщении не содержалось сведений о наименовании кредитора и номере контактного телефона кредитора. При этом в данном сообщении копия паспорта ФИО5 соответствовала копии паспорта, которая была предоставлена должником ООО МКК «Твой.Кредит» при заключении договора, а сумма задолженности соответствовала задолженности, образовавшейся перед ООО МКК «Твой.Кредит».

Виновность ООО МКК «Твой.Кредит» установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, полученными с соблюдением процессуальных требований: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; обращением ФИО5; ответом «Манго Телеком»; ответами ООО МКК «Твой.Кредит»; заявлением о предоставлении займа; копией договора займа от ДД.ММ.ГГГГ; историей сообщений, предоставленной ООО МКК «Твой.Кредит»; договорами об оказании услуг связи с бланками заказа; скриншотами текстовых сообщений.

В рассматриваемом случае ООО МКК «Твой.Кредит» имело своей целью не уведомить должника об имеющейся у него задолженности в соответствии с положениями Федерального закона № 230-ФЗ, а оказывало на должника психологическое воздействие путем указаний о всевозможных негативных последствиях, с целью побуждения к возврату долга в результате инициирования негативных переживаний.

Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемое на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определенного влияния на его психику и поведение. Одним из способов психологического давления является указание на возможность применения социальных, правовых и иных санкций или физических средств, воздействия, возможность наступления негативных последствий или совершения негативных действий в отношении адресата вследствие его действий («угроза» - «предупреждение»). Значимым моментом в установлении наличия психологического давления является личное отношение (восприятие) к полученной информации.

Материалы дела свидетельствуют о недобросовестном поведении сотрудников Общества и как следствие самого Общества при взыскании просроченной задолженности с заявителя, что нарушает ч.1 ст.6 Закона №230-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО МКК «Твой.Кредит» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Доводы жалобы суд находит несостоятельными, поскольку они противоречат материалам дела и основаны на неверном толковании норм закона.

Исходя из характера и степени опасности, а также обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, оснований для признания вменяемого ООО МКК «Твой.Кредит» правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 названного Кодекса не имеется.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с разъяснениями абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности правонарушения должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда, так как малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Совершенное заявителем правонарушение посягает на отношения в сфере кредитования потребителей, в связи с чем, нарушение требований законодательства, устанавливающего правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, влечет угрозу охраняемым законом общественным отношениям в указанной сфере.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у юридического лица реальной возможности соблюдать требования вышеуказанного законодательства в целях предотвращения совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену, обжалуемого постановления суд не усматривает. Обжалуемое постановление соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Наказание Обществу назначено в пределах санкции статьи, с учетом всех обстоятельств по делу и оснований для его снижения нет.

В соответствии с ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Санкция ч.1 ст.14.57 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

ООО МКК «Твой.Кредит» назначен штраф в размере 80 000 рублей.

Таким образом, требования ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ при назначении наказания ООО МКК «Твой.Кредит» соблюдены.

В связи с чем, оснований для отмены, изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре Ловандо Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым юридическое лицо – ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 80 000 рублей, - оставить без изменения, жалобу представителя Шапиной А.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                                  О.А.Сосновская

<данные изъяты>

<данные изъяты>