Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-372/2022 от 23.08.2022

УИД 21RS0024-01-2022-003640-88

Дело № 12-372/2022

РЕШЕНИЕ

01 ноября 2022 года        город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сайди М.З. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары № от 08.08. 2022, вынесенное в отношении Сайди М.З. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары № от 08.08. 2022 Сайди М.З. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, Сайди М.З. просит постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Сайди М.З., извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Основанием для привлечения Сайди М.З. постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что она являясь матерью малолетних детей: <данные изъяты>, ненадлежаще исполняет родительские обязанности по воспитанию, детей, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 18 час., находясь по адресу: <адрес> присутствии малолетних детей устроила словестный скандал с супругом ФИО4Ш., тем самым оказав отрицательное влияние на психическое и нравственное развитие своих детей.

Вместе с тем полагаю, что данные выводы сделаны без учета положений, закрепленных в ст. ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, то есть без всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, в отсутствие должной оценки имеющихся в деле доказательств и доводов лица, привлекаемого к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 63 Семейного Кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Семейного Кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Так, административным органом при вынесении постановления о привлечении Сайди М.З. к административной ответственности, не дана надлежащая оценка тому обстоятельству, что ОД ОП № 2 УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 116 УК РФ по факту нанесения Сайди М.З. побоев ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 50 мин. по адресу. Чебоксары, <адрес>.

Как следует из материалов дела, поводом для составления протокола об административном правонарушении в отношении Сайди М.З. послужило сообщение ее супруга ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 50 мин. о том, что его супруга Сайди М.З. в присутствии детей устроила с ним скандал и нанесла побои.

Между тем, как следует из материалов дела в этот же день в 16 час. 41мин. в дежурную часть ОП № УМВД России по <адрес> поступило сообщение Сайди М.З. о том, что ее супруг ФИО11. в присутствии малолетних детей избивает ее. (л.д. 13, 18).

Более того, в судебном заседании не нашли своего безусловного подтверждения факты именно умышленного неисполнения Сайди М.З. обязанностей по воспитанию, малолетних детей.

Оспариваемым постановлением в вину Сайди М.З. вменен скандал с супругом в присутствии малолетних детей, однако обстоятельствам возникновения конфликтной ситуации оценка не дана, не выяснено, как часто происходят скандалы в присутствии детей, в чем именно выразилось ненадлежащее исполнение Сайди М.З. родительских обязанностей по воспитанию малолетних детей.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что вынесенное в отношении Сайди М.З. постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.2 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары № от 08.08. 2022, вынесенное в отношении Сайди М.З., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья: Г.Н. Альгешкина