Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2101/2015 ~ М-1854/2015 от 18.09.2015

Дело №2-2101/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2015 г. г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.

при секретаре Куценко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниковой Г.Ю. к Администрации Юловского сельского поселения Сальского р-на Ростовской области, третьи лица ФГБУ «ФКП» Росреестра по Ростовской области, кадастровый инженер Рехтин Н.Н. о признании кадастровой ошибки, признании границ земельного участка неустановленными, площадь декларированной,

УСТАНОВИЛ:

Колесникова Г.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Юловского сельского поселения Сальского р-на Ростовской области, третьи лица ФГБУ «ФКП» Росреестра по Ростовской области, кадастровый инженер Рехтин Н.Н. о признании кадастровой ошибки, признании границ земельного участка неустановленными, площадь декларированной, указывая на то, что ей на праве собственности принадлежат доли в праве на земельный участок категории земель - земли сельхозназначения, с разрешенным использованием – земли сельскохозяйственного производства, общей площадью 12307,82 га,расположенный <адрес>, кадастровый № (условный КН №) на основании:

- договора купли-продажи доли в общей долевой собственности от 15.11.2011 года (доля 14,2 га), свидетельство о госрегистрации права № регистрационная запись №

- договора купли-продажи доли в общей долевой собственности от 01.12.2011 года (доля 14,2 га), свидетельство о госрегистрации права № регистрационная запись №.;

- договора купли-продажи доли в общей долевой собственности от 01.12.2011 года (доля 14,2 га), свидетельство о госрегистрации права № регистрационная запись №

- договора купли-продажи доли в общей долевой собственности от 19.11.2011 года (доля 14,2 га), свидетельство о госрегистрации права № регистрационная запись №.;

- договора купли-продажи доли в общей долевой собственности от 01.12.2011 года (доля 14,2 га), свидетельство о госрегистрации права № регистрационная запись №.;

- договора купли-продажи доли в общей долевой собственности от 01.12.2011 года (доля 14,2 га), свидетельство о госрегистрации права № регистрационная запись №.;

- договора купли-продажи доли в общей долевой собственности от 16.04.2012 года (доля 14,2 га), свидетельство о госрегистрации права № регистрационная запись №.;

- договора купли-продажи доли в общей долевой собственности от 12.11.2011 года (доля 14,2 га), свидетельство о госрегистрации права № регистрационная запись №.;

- Постановления Главы Администрации г.Сальска и Сальского района Ростовской области №597 от 28.05.1993 года (доля 14,2 га). Свидетельство о государственной регистрации права №, регистрационная запись №.;

- договора купли-продажи доли в общей долевой собственности от 24.12.2011 года (доля 14,2 га), свидетельство о госрегистрации права № регистрационная запись №.;

- договора купли-продажи доли в общей долевой собственности от 22.11.2011 года (доля 14,2 га), свидетельство о госрегистрации права № регистрационная запись №.

В 2014 года она изъявила желание выйти из состава участников общей долевой собственности на земельном участке: <адрес>, КН № (условный КН №) путем выдела земельного участка в счет причитающихся ей земельных долей.

23.12.2014 года был подготовлен проект межевания земельных участков, выделяемых в счет ее земельных долей, а так же межевой план земельного участка. 01.11.2014 года в орган кадастрового учета подано заявление 35-1300088 о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, образуемого путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок №, расположенного: <адрес>, с приложением межевого плана и проекта межевания, однако ей было отказано по причине не устранения выявленных наложений границ образуемого участка на границы контуров временного многоконтурного земельного участка с КН № и обособленных земельных участков, входящих в состав ранее учтенного ЗУ ЕЗП №. Сведения о границах спорных земельных участков внесены в государственный кадастр недвижимости после 01.03.2008 года. Земельный участок № является ранее учтенным, права на указанный участок не зарегистрированы в установленном законом порядке. Сведения, внесенный в государственный кадастр недвижимости о земельном участке № носят временный характер.

По мнению кадастрового инженера, подготовившего межевой план для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, образуемого путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок №, указанные ошибки существуют, что подтверждается картографической основой и полевыми измерениями.

Просит признать допущенную кадастровую ошибку, в сведениях о многоконтурном земельном участке № (1), (№ (2), (№ (3), (№ (4), (№ (5), (№ (6), (№ (7), (№ (8), (№ (9), расположенного: <адрес>

Признать допущенную кадастровую ошибку в сведениях о местоположении границ и координатах поворотных точек обособленных земельных участков:

№ входящих в состав Единого зе

№,

№

Исключить сведения временного характера внесенные в государственный кадастр недвижимости о земельном участке, имеющем кадастровый №, расположенный: <адрес>

    Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и координатах поворотных точек обособленных земельных участков:

№

№

№;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;

    В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнила, просила признать кадастровую ошибку в сведениях о местоположении границ и координатах поворотных точек обособленных земельных участков:

№

№

№

№ входящих в состав Единого землепользования № неустановленными, площадь декларированной. Истец о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке ст.113 ГПК РФ, в назначенное судом время не явился, суд, применительно положений статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. Представитель истца по довере

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке ст.113 ГПК РФ, в назначенное судом время не явился, суд, применительно положений статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца по доверенности Резникова О.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Юловского сельского поселения о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке ст.113 ГПК РФ, в назначенное судом время не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Суд, применительно положений статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Юловского сельского поселения.

Третье лицо Кадастровый инженер Рехтин Н.Н. в судебном заседании с требованиями истца согласился, объяснив суду, с целью образования многоконтурного земельного участка путем выдела в счет долей, принадлежащих Колесниковой Г.Ю. в праве общей собственности на земельный участок с КН №, расположенный <адрес>, были проведены кадастровые работы (межевание), в счет данных земельных долей (в части пашни) до приобретения их Колесниковой Г.Ю. в ходе межевания был образован земельный участок с КН № при этом права на данный земельный участок не зарегистрированы, а после приобретения ею данные земельные доли были зарегистрированы в земельном участке № при этом уменьшение площади и изменения границы в земельном участке № не произошло.

Так же в ходе выдела указанных земельных долей (в части пастбищ) принадлежащих Колесниковой Г.Ю. происходит пересечение с границами временного многоконтурного земельного участка № образование которого происходит из не разграниченной государственной собственности без учета собственников земельных долей земельного участка № граница которого не установлена.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП» Росреестра по Ростовской по доверенности Бибик Е.А. доводы изложенные в письменных возражениях (л.д.53-58) поддержала, просила их учесть при вынесении решения.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 11.1, 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года), земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно ст. 1 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу ст. 5 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В силу ст. 28 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, представления в орган кадастрового учета этого заявления или указанного решения суда.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

П. 45, 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04 февраля 2010 года N 42 установлено, что основанием для исправления технической ошибки являются:

решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки (в случае обнаружения технической ошибки органом кадастрового учета);

представленное заинтересованным лицом заявление об исправлении технической ошибки и необходимые для исправления такой ошибки документы;

вступившее в законную силу решение суда об исправлении технической ошибки.

Основанием для исправления кадастровой ошибки являются:

представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Таким образом, кадастровая ошибка может возникнуть только при наличии ошибок в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН.

На основании ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В Постановлении Европейского суда по правам человека от 26 июля 2007 года по делу "М. против Российской Федерации" указано, что "бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает".

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истец является собственником

доли в праве на земельный участок категории земель - земли сельхозназначения, с разрешенным использованием – земли сельскохозяйственного производства, общей площадью 12307,82 га, расположенный <адрес>, кадастровый № (условный КН №).

В 2014 года истец изъявила желание выйти из состава участников общей долевой собственности на земельный участок: <адрес>, КН № (условный КН №) путем выдела земельного участка в счет причитающихся ей земельных долей.

23.12.2014 года был подготовлен проект межевания земельных участков, выделяемых в счет ее земельных долей, а так же межевой план земельного участка. 01.11.2014 года в орган кадастрового учета подано заявление 35-1300088 о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, образуемого путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок №, расположенного: <адрес>, с приложением межевого плана и проекта межевания.

14.11.2014 года было получено решение 61/006/14-304696 о приостановлении осуществления кадастрового учета по факту выявления нарушений в прилагаемых к заявлению документов и наложении границ образуемого участка на границы контуров временного многоконтурного земельного участка с КН №, расположенного: <адрес> и обособленных земельных участков, входящих в состав ранее учтенного ЗУ ЕЗП №, расположенного: <адрес> Ею были устранены нарушения, выявленные органом кадастрового учета и переданы для возобновления проведения государственного кадастрового учета.

06.02.2015 года органом кадастрового учета принято решение об отказе в снятии приостановления по причине не устранения выявленных наложений границ образуемого участка на границы контуров временного многоконтурного земельного участка с КН № и обособленных земельных участков, входящих в состав ранее учтенного ЗУ ЕЗП №. Сведения о границах спорных земельных участков внесены в государственный кадастр недвижимости после 01.03.2008 года. Земельный участок 61:34:0600002:2142 является ранее учтенным, права на указанный участок не зарегистрированы в установленном законом порядке. Сведения, внесенный в государственный кадастр недвижимости о земельном участке № носят временный характер.

Схема расположения границ многоконтурного земельного участка №, расположенного: <адрес> была утверждена Постановлением Главы Администрации п.Белозерный Сальского района Ростовской области №15 от 05.08.1992г., т.е. указанный участок фактически образовывался из земель государственной не разграниченной собственности, эти земли изначально принадлежали собственникам земельных долей в массиве реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Северное», массив невостребованных земельных долей из земель общей долевой собственности реорганизованного с/х предприятия не определен, земельный участок невостребованных земельных долей не сформирован.

Как следует из заключения кадастрового инженера Рехтина Н.Н. с целью образования многоконтурного земельного участка путем выдела в счет долей принадлежащих Колесниковой Г.Ю. в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН №, расположенный <адрес>, были проведены межевые работы, в ходе которых было выявлено. Что в счет данных земельных долей (в части пашни) до приобретения их Колесниковой Г.Ю. в ходе межевания был образован земельный участок с КН № при этом права на данный участок земельный не были зарегистрированы, а после приобретения их Колесниковой Г.Ю. данные доли были зарегистрированы в земельном участке № при этом уменьшение площади и изменение границы в земельном участке КН № не произошло. В ходе выдела земельных долей (в части пастбищ) принадлежавших Колесниковой Г.Ю. происходит пересечение с границами временного многоконтурного земельного участка с КН № образование которого происходит из не разграниченной государственной собственности без учета собственников земельных долей земельного участка № граница которого не установлена (л.д.43)..

Давая пояснения в ходе исследования судебных доказательств кадастровый инженер пояснил, что в ходе проведения межевых работ в 2007 и 2008 г. была допущена кадастровая ошибка по образованию участков в части описания координат выделенных земельных долей, права на которые участниками долевой собственности не были зарегистрированы с КН №, входивших в состав единого землепользования многоконтурного участка с КН №.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ, пункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ).

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, судом они принимаются как доказательства соответствующие принципу относимости и допустимости (ст. 59,60 ГПК РФ), оснований усомниться в их достоверности, у суда нет,

суд считает, что в результате некорректного проведения межевых работ вышеуказанных земельных участков, входящих в многоконтурный участок с КН № и имеющих статус «ранее учтенные» нарушены права истца, как собственника объекта недвижимости, ему созданы препятствия в постановке на кадастровый учет земельного участка в связи с фактом несоответствия местоположения, факт наличия кадастровой ошибки при проведении работ по межеванию земельного участка и определения местоположения его границ нашел подтверждение, следует признать как не соответствующее требованиям ч. 3 ст. 38, ч. 1 ст. 39, ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В результате внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении земельных участков с КН №, входящих в состав Единого землепользования №, нарушены права истца, подлежащие судебной защите.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать кадастровой ошибкой осуществление кадастрового учета земельных участков категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с КН №

№

№, входящих в состав Единого землепользования №.

Признать границы земельных участков с КН № входящих в состав Единого землепользования № неустановленными, площадь декларированной.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательном виде 09.11.2015 г.

Председательствующий -