Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-504/2023 от 02.08.2023

Постановление выдано Ленинским районным судом г.Владивостока (г.Владивосток, ул.Пушкинская, 63),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-504/2023

25RS0001-01-2023-006084-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 сентября 2023 года                               город Владивосток

    Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края К.З.В..,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении К.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, паспорт гражданина РФ: № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    13.02.2023 в процессе осуществления должностными лицами отдела специальных таможенных процедур на прибытие теплохода (далее – т/х) «<данные изъяты>», прибывшего на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) (порт Владивосток, зона деятельности Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни, <адрес>) из Японии (порт Тоямашинко), в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра членов экипажа, прибывшего судна среди личных вещей, перемещаемых гражданином РФ К.В.С. обнаружены различные товары для личного пользования в количестве 20 наименований, общим весом 114,9 кг. Таможенную декларацию в отношении указанных товаров К.В.С. не подавал. По результатам таможенного досмотра были выявлены незадекларированные товары, в том числе автозапчасти б/у и продукты питания. Общий вес незадекларированного товара составил 145,9 кг.

К.В.С., представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

    В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

    Согласно п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии ТК ЕАЭС.

    Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

    Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

    1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

    2) характера и количества товаров;

    3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

    Исходя из п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Комиссией.

    Так, в соответствии с пунктом 6 статьи 256 ТК ЕАЭС Совет Евразийской экономической комиссии решил установить (решение от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»), в том числе, что:

    - стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1;

    - категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно приложению № 6.

    Пунктом 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (в редакции, действовавшей на дату возникновения рассматриваемых правоотношений) установлено, что без оплаты таможенных пошлин, налогов физические дица могут ввозить в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке товары, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг.

    Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

    В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

    Перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в месте перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (п.п. 1, 2 ст. 10 ТК ЕАЭС).

    Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

    Статей 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

    Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита (п.3 ст.105 ТК ЕАЭС).

    Согласно подп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

    Судом установлено, что 13.02.2023 в процессе осуществления должностными лицами отдела специальных таможенных процедур на прибытие т/х «<данные изъяты>», прибывшего на таможенную территорию ЕАЭС, в порт Владивосток, (зона деятельности Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни, <адрес>) из Японии (порт Тоямашинко), в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра членов экипажа, прибывшего судна среди личных вещей, перемещаемых гражданином РФ К.В.С. обнаружены различные товары для личного пользования в количестве 20 наименований, общим весом 114,9 кг. Таможенную декларацию в отношении указанных товаров К.В.С. не подавал. По результатам таможенного досмотра, что подтверждено АТД № были выявлены следующие незадекларированные товары:

    1. фильтры черного цвета в индивидуальной упаковке в прозрачном целлофановом пакете с наклейками, имеющими надпись HONDA 25420-RGC-004, со штрих и QR кодом и наклейкой белого цвета с надписью HONDA 20710 BULB 90981-11052 – 2 шт.;

    2. коробка красного цвета внутри которой находится, предположительно, лампа светодиодная с надписями PANASONIC и FPL13EX-N – 1 шт.;

    3. крепления металлические под амортизатор черного цвета в прозрачном целлофановом пакете с наклейкой красного цвета и надписью HONDA 51920-S47-004 и QR кодом – 2 шт.;

    4. металлический предмет цилиндрической формы стального и медного цвета в защитной прозрачной упаковке с наклейкой и надписью на ней GRACE ASSY OIL83520-60051-датчик масла в сборе – 1 шт.;

    5. шестеренка контроля системы заноса металлическая стального цвета в прозрачной полиэтиленовой упаковке и надписью на этикетке ROTOR SKID CONTROL 43517-35010 – 2 шт.;

    6. металлическая втулка с резьбой снаружи и отверстием внутри стального цвета в прозрачной полиэтиленовой упаковке с наклейкой, на которой имеются надписи KD225N 16000-039, В1-В1-34-57-61, 90341-18032, KD225HMC800P-021, 34-57-61, 90341-18032- 2 шт.;

    7. металлический предмет с пластиком белого цвета в прозрачной упаковке на которой имеется наклейка красного цвета с надписью HONDA 13450PNA-004 - 2 шт.;

    8. термостаты в прозрачной упаковке с наклейками красного цвета и надписью HONDA 19301-5КО-305 – 2 шт.;

    9. цепь металлическая черного цвета в прозрачной полиэтиленовой упаковке с наклейкой красного цвета и надписью HONDA 13441-PNA-004 – 1 шт.;

    10. клапаны металлические в прозрачном полиэтиленовом пакете с наклейками красного цвета и надписью HONDA 14721-PXK-000 – 2 шт.;

    11. сайленблоки металлические с прорезиненной основой внутри в прозрачном полиэтиленовом пакете с наклейкой красного цвета и надписью HONDA 51810-SJK-003 – 2 шт.;

    12. шестеренки металлические стального цвета в прозрачном полиэтиленовом пакете с надписью на нем HONDA VCI 13432-PNA-000 – 3 шт.;

    13. прокладки черного цвета в матовой упаковке и наклейкой красного цвета с надписью на ней HONDA 19412-P8A-A02 – 8 шт.;

    14. металлический штырь прямоугольного сечения в прозрачной полиэтиленовой упаковке с надписью HONDA VCI 90704-РТО-000 – 10 шт.;

    15. картонная коробка красно-белого цвета с надписями TOYOTA, LEXU, внутри которой находится металлическая деталь цилиндрической формы – 1 шт.;

    16. фильтры масляные черного цвета, упакованные в картонную коробку красного и белого цвета с надписями на ней TOYOTA LEXUS OIL FILTER 90915-10003 и идентичной маркировкой на самих фильтрах - 2 шт.;

    17. кофе AGF MAXIM в фольгированной упаковке весом 170 г, с надписью на ней FREZE DRIED COFFEE MASTER PIECE OF COFFEE AROMA – 12 шт.;

    18. банка SP 0W-20 GF-6A MOTOR OILSYNTETIC FOR GASOLINE ENGINES SAE 0W-20 08880-13203 NET 20 LITERS – 1 канистра;

    19. задняя балка автомобиля в сборе со ступицами и тормозной системой б/у – 66,3 кг;

    20. редуктор автомобильный б/у – 22,1 кг.

    Общий вес незадекларированного товара составил 145,9 кг.

    Исходя из результатов таможенного контроля, К.В.С., перемещая товары для личного пользования, превысил нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и не произвел таможенное декларирование товаров для личного пользования.

    По данному факту 14.02.2023 определением ведущего инспектора ОСТП ПТП Владивостокской таможни возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

    Согласно выводам заключения эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 26.05.2023№, рыночная стоимость товара на момент совершения правонарушения, на 12.02.2023 товара, явившегося предметом административного правонарушения составила 112708,32 рублей.

    Факт совершения К.В.С. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.06.2023 № (л.д. 127-131), составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований КоАП РФ; актом таможенного досмотра № (л.д. 40-48); протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13-18); актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-22); заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 26.05.2023№ (л.д. 97-117) и иными материалами дела.

    При таких обстоятельствах, суд считает, что вина К.В.С. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.

    На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.

    Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    К смягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено и административным органом не заявлено.

    В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

    При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить К.В.С. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

    признать К.В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

    1. фильтры черного цвета в индивидуальной упаковке в прозрачном целлофановом пакете с наклейками, имеющими надпись HONDA 25420-RGC-004, со штрих и QR кодом и наклейкой белого цвета с надписью HONDA 20710 BULB 90981-11052 – 2 шт.;

    2. коробка красного цвета внутри которой находится, предположительно, лампа светодиодная с надписями PANASONIC и FPL13EX-N – 1 шт.;

    3. крепления металлические под амортизатор черного цвета в прозрачном целлофановом пакете с наклейкой красного цвета и надписью HONDA 51920-S47-004 и QR кодом – 2 шт.;

    4. металлический предмет цилиндрической формы стального и медного цвета в защитной прозрачной упаковке с наклейкой и надписью на ней GRACE ASSY OIL83520-60051-датчик масла в сборе – 1 шт.;

    5. шестеренка контроля системы заноса металлическая стального цвета в прозрачной полиэтиленовой упаковке и надписью на этикетке ROTOR SKID CONTROL 43517-35010 – 2 шт.;

    6. металлическая втулка с резьбой снаружи и отверстием внутри стального цвета в прозрачной полиэтиленовой упаковке с наклейкой, на которой имеются надписи KD225N 16000-039, В1-В1-34-57-61, 90341-18032, KD225HMC800P-021, 34-57-61, 90341-18032- 2 шт.;

    7. металлический предмет с пластиком белого цвета в прозрачной упаковке на которой имеется наклейка красного цвета с надписью HONDA 13450PNA-004 - 2 шт.;

    8. термостаты в прозрачной упаковке с наклейками красного цвета и надписью HONDA 19301-5КО-305 – 2 шт.;

    9. цепь металлическая черного цвета в прозрачной полиэтиленовой упаковке с наклейкой красного цвета и надписью HONDA 13441-PNA-004 – 1 шт.;

    10. клапаны металлические в прозрачном полиэтиленовом пакете с наклейками красного цвета и надписью HONDA 14721-PXK-000 – 2 шт.;

    11. сайленблоки металлические с прорезиненной основой внутри в прозрачном полиэтиленовом пакете с наклейкой красного цвета и надписью HONDA 51810-SJK-003 – 2 шт.;

    12. шестеренки металлические стального цвета в прозрачном полиэтиленовом пакете с надписью на нем HONDA VCI 13432-PNA-000 – 3 шт.;

    13. прокладки черного цвета в матовой упаковке и наклейкой красного цвета с надписью на ней HONDA 19412-P8A-A02 – 8 шт.;

    14. металлический штырь прямоугольного сечения в прозрачной полиэтиленовой упаковке с надписью HONDA VCI 90704-РТО-000 – 10 шт.;

    15. картонная коробка красно-белого цвета с надписями TOYOTA, LEXU, внутри которой находится металлическая деталь цилиндрической формы – 1 шт.;

    16. фильтры масляные черного цвета, упакованные в картонную коробку красного и белого цвета с надписями на ней TOYOTA LEXUS OIL FILTER 90915-10003 и идентичной маркировкой на самих фильтрах - 2 шт.;

    17. кофе AGF MAXIM в фольгированной упаковке весом 170 г, с надписью на ней FREZE DRIED COFFEE MASTER PIECE OF COFFEE AROMA – 12 шт.;

    18. банка SP 0W-20 GF-6A MOTOR OILSYNTETIC FOR GASOLINE ENGINES SAE 0W-20 08880-13203 NET 20 LITERS – 1 канистра;

    19. задняя балка автомобиля в сборе со ступицами и тормозной системой б/у – 66,3 кг;

    20. редуктор автомобильный б/у – 22,1 кг.

    Всего 58 штук. Общий вес незадекларированного товара - 145,9 кг.

    Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят 14.02.2023 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение ВФ «ВЛАДПРОМ» АО ЧЭМК (Приморский край, г. Владивосток, ул.Приморская, 8), по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 14.02.2023.

    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                               К.З.В.