Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-586/2023 от 31.08.2023

Дело № 5-586/2023

39RS0001-01-2023-005017-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Лясникова Е.Ю.,

при секретаре Барыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из УМВД России по Калининградской области материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

31 августа 2023 года в 10:50 выявлено нарушение режима проживания (пребывания) у гражданина <данные изъяты> ФИО1 При проверке документов отделом иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области установлено, что Козлов С.В. прибыл на территорию Российской Федерации 09 сентября 2013 года, поставлен на миграционный учет сроком до 29 августа 2023 года, однако по истечению установленного срока Козлов С.В. территорию Российской Федерации не покинул, миграционный учет продлен не был, начиная с 30 августа 2023 года проживает на территории Калининградской области незаконно, чем нарушает требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Козлов С.В. вину в совершенном административном правонарушении признал, при этом пояснил, что он предпринимает все необходимые меры в целях получения гражданства РФ как носитель русского языка, однако данный процесс занимает длительный период времени ввиду необходимости восстановления утраченных документов, так, его отец являлся гражданином РФ, а его родная сестра ФИО5 в настоящее время получила вид на жительство в РФ и оформляет гражданство, при этом он сам проживает одной семьей с гражданкой РФ ФИО4

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Козлов С.В. прибыл на территорию РФ 09 сентября 2013 года, срок пребывания истек 29 августа 2023 года, однако по истечению указанного срока территорию России не покинул, начиная с 30 августа 2023 года находится на территории Калининградской области в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Факт совершения Козловым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31 августа 2023 года № 651/024/001667, подписанного Козловым С.В. без каких-либо замечаний, объяснениями от 31 августа 2023 года, в которых Козлов С.В. вину признал, сведениями ГИАЦ, а также карточкой миграционного учета, из которой прослеживается дата прибытия иностранного гражданина на территорию РФ.

При таком положении, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности Козлова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность его совершения.

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, в настоящее время Козловым С.В. поданы документы на получение гражданства РФ, о чем суду представлены соответствующие доказательства, из которых в том числе усматривается, что отец Козлова С.В. – Козлов В.В. являлся гражданином РФ, а его родная сестра ФИО5 имеет вид на РФ.

Также из объяснений ФИО4 следует, что она находится с Козловым С.В. в гражданском браке и фактически проживают одно семьей.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 12 марта 2021 года № 378-О, оценивая возможность применения за нарушения правового режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, следует иметь ввиду, что его закрепление в качестве обязательного наказания за определенные миграционные правонарушения не противоречит Конституции Российской Федерации, а точность и ясность правил назначения наказаний предотвращают излишнее усмотрение и злоупотребления в процессе применения административных санкций; суды, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; принятые в отношении иностранных граждан миграционные правила не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса как о необходимости депортации из Российской Федерации, так и о временном проживании на ее территории; административное выдворение за пределы Российской Федерации при определенных обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в настоящее время Козловым С.В. принимаются необходимые меры для получения гражданства РФ, суд не усматривает оснований для его депортации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УМВД России по Калининградской области, л/с 03351128190, ИНН: 3904020768 КПП: 390601001, номер счета получателя платежа: 40105810200000010002, БИК 042748001, КБК: 188 116 40000 01 6020 140, ОКТМО: 27701000.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, обязано уплатить административного штрафа через банк не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, после чего необходимо незамедлительно представить судье Ленинградского района г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю с одновременным привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Е.Ю. Лясникова