Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-666/2023 ~ М-590/2023 от 15.06.2023

Дело № 2-666/2023                     УИД 56RS0010-01-2023-000752-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 год             город Гай Оренбургской области

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,

при секретаре Романенко К.Д.,

с участием помощника Гайского межрайонного прокурора Оренбургской области Корченовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности Гайского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Трофимову Игорю Владимировичу о возложении обязанности по прохождению медицинского осмотра,

установил:

исполняющий обязанности Гайского межрайонного прокурора, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд иском, указав, что Гайской межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере обеспечения здоровья прав граждан в части исполнения требований федерального законодательства о предупреждении распространения <данные изъяты> в Российской Федерации, в ходе которой установлено, что Трофимов И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из <данные изъяты> 21 января 2022 года. В связи с тем, что Трофимов И.В. профилактические медицинские осмотры в целях выявления <данные изъяты> не пройдены, наличие или отсутствие заболевания у данного лица не установлено, имеется риск причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц, его окружающих, что не соответствует государственной политике по своевременному выявлению <данные изъяты> и проведению в связи с этим соответствующих мероприятий.

Просит суд обязать Трофимова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> в течение одного календарного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГАУЗ «Гайский противотуберкулезный диспансер», ГБУЗ «Городская больница» города Гая.

В судебном заседании помощник Гайского межрайонного прокурора Оренбургской области Корченова А.В. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Трофимов И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки, не представил.

В судебное заседание представители третьих лиц ГБУЗ «Гайский противотуберкулезный диспансер», ГБУЗ «Городская больница» города Гая не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях, медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам соответствующих бюджетов.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, относится, в частности, туберкулез.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).

Согласно частям 2, 4 ст. 8 Федерального закона N 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Министерством здравоохранения Российской Федерации утвержден приказ от 21 марта 2017 года N 124н "О порядке и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года N 124н, профилактическому осмотру в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых двух лет после освобождения.

Указанным выше приказом Минздрава России N 124н от 21 марта 2017 года в качестве профилактического осмотра - комплекса медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, для взрослых предусмотрены флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) (подпункт г пункта 8).

В соответствии с п. 809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору предоставлено право обращения суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гайской межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере обеспечения здоровья прав граждан в части исполнения требований федерального законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки установлено, что Трофимов И.В. был осужден приговором <адрес> от 23 июня 2021 года.

Трофимов И.В. освобожден <данные изъяты> 21 января 2022 года, выбыл по <адрес>

Таким образом, Трофимов И.В. обязан проходить профилактический медицинский осмотр дважды в год вплоть до 22 января 2024 года.

Согласно сведениям ГБУЗ "Городская больница" г. Гая Трофимов И.В. однажды прошел периодический медицинский осмотр 09 февраля 2022 года, и более профилактические медицинские осмотры не проходил.

По сведениям ГБУЗ «Гайский противотуберкулезный диспансер», Трофимов И.В. после освобождения из мест лишения свободы флюорографическое обследование, профилактический медицинский осмотр с целью выявления <данные изъяты>, не проходил.

Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления <данные изъяты> ставит под угрозу, как состояние личного здоровья последнего, так и состояние здоровья окружающих граждан. Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами <данные изъяты>, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, то есть затрагивает их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, предусмотренная законом обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра 2 раза в год после освобождения из следственного изолятора или исправительного учреждения в течение первых 2 лет после освобождения, ответчиком в добровольном порядке не выполнена, что является достаточным для удовлетворения исковых требований прокурора, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания у Трофимова И.В.

Доказательств прохождения медицинского осмотра в целях выявления <данные изъяты> ответчиком в материалы дела не представлено.

Исходя из положений ст. 210 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая социальную значимость заявленных исковых требований, от которых зависит жизнь и здоровье граждан, суд находит целесообразным определить Трофимову И.В. срок для исполнения возложенной на него обязанности 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре РФ", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Обращаясь в суд с требованием о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, прокурор действовал в соответствии с вышеизложенными положениями закона.

При этом исковое заявление рассматривается в порядке гражданского судопроизводства, поскольку уклонение ответчика от обязательного прохождения обследования создает угрозу распространения заболевания, ставит под угрозу здоровье окружающих граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования исполняющего обязанности Гайского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Трофимову Игорю Владимировичу о возложении обязанности по прохождению медицинского осмотра - удовлетворить.

Обязать Трофимова Игоря Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> в течение одного календарного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья: Е.В. Шошолина

Мотивированное решение составлено судом: 24 августа 2023 года.

Судья: Е.В. Шошолина