Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-133/2023 (2-10942/2022;) ~ М-10658/2022 от 23.09.2022

Дело №

УИД 50RS0№-03

Решение суда

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года                                                     г.о. Люберцы

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Савенковой А.Ф.,

при секретаре судебного заседания к,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску м к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области о признании права собственности на самовольно возведенную постройку, сохранении помещения в реконструированном состоянии,

установил:

Истец м обратилась с иском к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области с вышеуказанным иском, указывая на то, что она является собственником помещений № и № общей площадью 36,0 кв.м., состоящих из помещений № (жилое) лит А площадью 15,8 кв.м., № (жилое) лит А площадью 10,5 кв.м., № (кухня) лит А1 площадью 9,7 кв.м., № (веранда) лит а1 площадью 10,2 кв.м., № (веранда) лит а1 площадью 1,0 кв.м., мансардный этаж № (комната без отопления) лит а5 площадью 6,6 кв.м., № (комната без отопления) лит а5 площадью 8,8 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании решения Люберецкого городского суда от 28.01.2019г., определения о разъяснении решения суда от 29.10.2021г.

Указанные помещения расположены в границах объекта с кадастровым номером 50:22:0000000:1983 и имеют следующие характеристики: помещение № с кадастровым номером 50:22:0000000:26302 площадь 18,2 кв.м., помещение № с кадастровым номером 50:22:0000000:26029 площадью 36 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060612:36 площадью 516 кв.м. по адресу: <адрес>.

На основании решения Люберецкого городского суда от 05.11.2019г., м и м являются собственниками помещения № по ? доли каждый, к является собственником помещения № по адресу: <адрес>.

В целях улучшения эксплуатационных качеств занимаемых помещений № и №, истцом произведена реконструкция, а именно пристроены лит А7 – основная пристройка, лит А8 – мансарда над лит А7, лит а13 – холодная 2-этажная пристройка. Площадь всех частей здания составила 213,2 кв.м., жилая 102,2 кв.м., подсобная 111,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 14.04.2022г.

30.03.2022г. истец обратилась в администрацию г.о. Люберцы с заявлением о подготовке уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов строительства требованиям законодательства.

По результатам рассмотрения ответом Администрации г.о. Люберцы от 11.04.2022г. №ГР-1907/22 отказано в подготовке уведомления в связи с тем, что объект капитального строительства был реконструирован без получения разрешительной документации.

В связи с отсутствием возможности решить вопрос во внесудебном порядке, истец обратилась в суд с заявленными выше требованиями.

Истец м просит признать за ней право собственности на самовольную постройку лит А7 (основная пристройка), лит А8 (мансарда над лит А7), лит а13 (холодная пристройка 2-этажная), площадью всех частей здания 213,2 кв.м. по адресу: <адрес>; сохранить помещения с кадастровыми номерами 50:22:0000000:26302 и 50:22:0000000:26029 по адресу: <адрес> реконструированном состоянии; признать за м право собственности на помещения в состоянии после реконструкции общей площадью всех частей здания 213,2 кв.м., жилой 102,2 кв.м., подсобная 111,0 кв.м.

Истец м, представитель истца по доверенности м в судебное заседание не явились, извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял. Ранее представил отзыв на иск, которым возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица м, м в судебное заседание не явились, извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска.

Третье лицо к не явилась, извещалась о рассмотрении дела надлежащим образом путем направления судебных извещений. Отзыв по существу заявленных требований не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставила.

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, отзыв по существу заявленных требований не представил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, при наличии сведений об их надлежащем извещении.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Часть 1 ст. 218 ГК РФ устанавливает приобретение права собственности на изготовленную или созданную лицом для себя вещь (в том числе и недвижимое имущество).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГ (ред. от ДД.ММ.ГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ, если заявлены исковые требования о признании права собственности на такие самовольные пристройки, являющиеся частью строения, находящегося в общей долевой собственности, к участию в деле необходимо привлекать всех сособственников домовладения, а в число обстоятельств, подлежащих установлению и разрешению в таком деле, должно входить перераспределение долей сособственников после признания права собственности на возведенную пристройку.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Люберецкого городского суда от ДД.ММ.ГГг. по гражданскому делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГг., жилой дом с КН 50:22:0000000:1983, лит.А,А1,А2.а1,а3,а4,а5,а6, находящийся в собственности м, к, м, м был разделен: в собственность м была выделена часть жилого дома, а именно: помещение №, общей площадью 36,0 кв.м.; в общедолевую собственность - к, м, м (по 1/3 доле каждому) - выделена часть жилого дома, а именно помещение №,4 общей площадью 93,6 кв.м.

Решением Люберецкого городского суда от ДД.ММ.ГГг. по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГг., в собственность м, м, по ? доле каждому, выделен автономный жилой блок № общей площадью 142,5 кв.м. (площадью всех частей здания 157,2 кв.м., жилой площадью 61,9 кв.м.), состоящий из: № (жилое) Лит.А площадью 10,7 кв.м., № (коридор) Лит.А2 площадью 10,5 кв.м.,№ (коридор) Лит.А2 площадью 9,4 кв.м., № (санузел) Лит.А5 площадью 5,0 кв.м., № (кухня) Лит.А5 площадью 12,3 кв.м.,№ (жилое) Лит.А4 площадью 17,5 кв.м., № (холодная пристройка) Лит.а7 площадью 16,7 кв.м., № (гардеробная без отопления) Лит.а7 площадью 2,6 кв.м., № (веранда) Лит.а12 площадью 14,7 кв.м.,№ (холл) Лит.А6 площадью 12,6 кв.м., № (подсобное помещение) Лит.А площадью 6,8 кв.м., № (кладовая) Лит.А6 площадью 0,8 кв.м., № (жилое) Лит.А6 площадью 23,5 кв.м., № (кладовая) Лит.А6 площадью 3,9 кв.м., № (жилое) Лит.А6 площадью 10,2 кв.м., в жилом доме по адресу: <адрес>.

В собственность к выделен автономный жилой блок № общей площадью 35,9 кв.м. (площадью всех частей здания 35,9 кв.м., жилой площадью 19,7 кв.м.) в составе: № (жилое) Лит.А1 площадью 11,3 кв.м., № (жилое) Лит.А1 площадью 8,4 кв.м., № (кухня) Лит.А3 площадью 7,1 кв.м., № (санузел) Лит.А3 площадью 2,7 кв.м., № (коридор) Лит.А3 площадью 1,0 кв.м., № (холодная пристройка) Лит.а9 площадью 5,4 кв.м. в жилом доме по адресу: <адрес>.

Решением Люберецкого городского суда от ДД.ММ.ГГг. по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГг. установлены границы земельного участка площадью 2492 кв.м. при домовладении по адресу: <адрес>, и произведен раздел земельного участка при котором в собственность м выделен земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060612:72 площадью 50 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060612:36 площадью 516 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060612:71 площадью 680 кв.м. В общую долевую собственность м и м по ? доле каждому выделен земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060612:37 площадью 831 кв.м. В собственность к выделен земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060612:25 площадью 415 кв.м.

В целях улучшения эксплуатационных качеств занимаемого помещения № и №, истцом произведена реконструкция.

Из технического паспорта, составленного ГБУ МО «МОБТИ» по состоянию на 14.04.2022г. построены лит А7 – основная пристройка, лит А8 – мансарда над лит А7, лит а13 – холодная 2-этажная пристройка. Площадь всех частей здания составила 213,2 кв.м., жилая 102,2 кв.м., подсобная 111,0 кв.м. Помещения № и № снесены.

Согласно экспликации к поэтажному плану, жилое помещение состоит из: помещения № (на первом этаже) лит а13 (холодная пристройка) площадью 8,9 кв.м., помещения № лит А7 (прихожая) площадью 21,0 кв.м., помещения № лит А7 (коридор) площадью 12,5 кв.м., помещения № лит А7 (гостиная) площадью 27,2 кв.м., помещения № лит А7 (кухня) площадью 15,6 кв.м., помещения № лит А7 (санузел) площадью 8,0 кв.м., помещения № лит А7 (жилое) площадью 13,4 кв.м., помещения № (на втором этаже) лит а13 (холодная пристройка) площадью 8,9 кв.м., помещения № (мансардный) лит А8 (жилое) площадью 21,0 кв.м., помещения № (мансардный) лит А8 (гостиная) площадью 27,2 кв.м., помещения № (мансардный) лит А8 (коридор) площадью 12,5 кв.м., помещения № (мансардный) лит А8 (кухня) площадью 15,6 кв.м., помещения № (мансардный) лит А8 (санузел) площадью 8,0 кв.м., помещения № (мансардный) лит А8 (жилое) площадью 13,4 кв.м.

30.03.2022г. истец обратилась в администрацию г.о. Люберцы с заявлением о подготовке уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов строительства требованиям законодательства.

По результатам рассмотрения ответом Администрации г.о. Люберцы от 11.04.2022г. №ГР-1907/22 отказано в подготовке уведомления в связи с тем, что объект капитального строительства был реконструирован без получения разрешительной документации.

Ранее, решением Люберецкого городского суда от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГ, признан незаконным отказ и возражения к на реконструкцию ? доли жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащей м. В рамках указанного гражданского дела судом установлено, что жилой дом, находящийся в собственности сторон построен в 1942 году, косметический и капитальный ремонт в доме не производился, жилое помещение находящееся в пользовании м требует срочного ремонта и реконструкции, и является непригодным для проживания, в связи с чем в 2017 году м обратилась в отдел архитектуры <адрес>, где получила консультацию по вопросу оформления документов на реконструкцию части жилого дома, находящейся в ее пользовании. ООО НПФ «Базис» был разработан проект реконструкции, технический отчет по инженерно-геодезическим изысканиям для строительства, согласованные со всеми техническими службами <адрес>. Из акта администрации муниципального образования г.<адрес> Московской области от 31.05.2012г. следует, что часть жилого дома, принадлежащая м находится в аварийном состоянии, не пригодной для проживания (частично повисла крыша, разрушены стены, отсутствуют окна, двери). Из технического отчета ООО «НПФ «Базис» от 2017г. следует, что имеется согласование технических служб по реконструкции домовладения, так же имеется письменное согласие сособственников м и м на реконструкцию части домовладения м

Поскольку для разрешения требования по существу требовались специальные познания, судом назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО ЭК «Аксиома».

Согласно заключению эксперта № от 07.02.2023г. в ходе проведенного обследования установлено, что исследуемый объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060612:36, площадью застройки 126 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060612:72 площадью застройки 25 кв.м., а так же за границами указанных земельных участков, а именно на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060612:37, площадью застройки 4 кв.м. и на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060612:25(2) площадью застройки 0,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Площадь застройки земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060612:36 составляет 24%, земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060612:72 составляет 50%.

Исследуемый объект, а именно реконструированные жилые помещения № с кадастровым номером 50:22:0000000:26029 и № с кадастровым номером 50:22:0000000:26032, входящие в состав помещений дома с кадастровым номером 50:22:0000000:1983, являются изолированным блоком жилого дома блокированной застройки и не имеют признаков многоквартирности.

В ходе анализа результатов, полученных при обследовании исследуемого объекта и сопоставлении их с материалами дела, а именно с техническим паспортом, составленным по состоянию на 01.02.2006г. и Проектом реконструкции жилого дома, выполненным ООО НПФ «Базис», установлено, что в исследуемом объекте были проведены следующие работы: произведен демонтаж кровли, произведен демонтаж несущих перегородок и возведение новых из пеноблоков с облицовкой из кирпича толщиной 300мм, на фундаментных блоках ФБС-5; произведен монтаж деревянного перекрытия первого этажа; произведено возведение второго (мансардного) этажа; произведен монтаж кровли: конструкции кровли деревянные, покрытие кровли металлочерепица; произведен демонтаж/установка входных дверных блоков; произведен монтаж оконных блоков ПВХ.

В результате произведенных вышеперечисленных работ по реконструкции, было возведено помещение, состоящее из литеры А7 (1 этаж) и литеры А8 (2 этаж) и холодной двухэтажной пристройки литера а13 площадью 155 кв.м. и общей площадью всех помещений 213,2 кв.м.

В материалах дела не представлено разрешительной документации на проведение работ по реконструкции исследуемого объекта, кроме этого в материалах дела имеется ответ Администрации г.о. Люберцы на обращение м от ДД.ММ.ГГ исх. 126/1-1-30, из которых эксперт пришел к выводу, что все вышеперечисленные работы по реконструкции были произведены без разрешительной документации.

Проведенная собственниками реконструкция исследуемого объекта соответствует следующим нормативно-техническим требованиям и правилам, предъявляемым к жилым домам: градостроительным (по расположению на участке), противопожарным (по противопожарным расстояниям), объемно-планировочным (по возможности обустройства обязательных помещений), санитарно-гигиеническим (по наличию инсоляции помещений и естественного освещения).

Исследуемое здание не соответствует следующим нормативно-техническим требованиям и правилам: градостроительным (по расположению на участке и проценту застройки земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060612:72, процент застройки 50% при максимально допустимом 40% (ПЗЗ г.о. Люберцы); санитарно-бытовым (по санитарно-бытовым расстояниям, расстояние до границы участка с северной стороны 0,60 см., при норме не менее 3,0 м).

Согласно решению Люберецкого городского суда от 25.01.2019г. жилой дом, в состав которого входит исследуемый объект был разделен на изолированные блоки, образовав жилой дом блокированной застройки с общими боковыми стенами без проемов.

Части исследуемого объекта, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:0060612:37, 50:22:0060612:25(2) прилегают к общим стенам жилого дома блокированной застройки.

В соответствии со ст. 40 ГК РФ «Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (имеется описка в наименовании кодекса, приводится положение части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ).

Учитывая изложенное, по мнению экспертов, расположение исследуемого здания с отступлением от нормируемого возможно при получении согласия собственников земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0060612:37, 50:22:0060612:25, так как размещение исследуемого здания не препятствует доступу на соседние участки, при возведении исследуемого объекта соблюдены нормы по инсоляции, при этом имеется возможность технического обслуживания (при необходимости установке строительных лесов) всего здания.

Исследуемый объект общей площадью 213,2 кв.м. по состоянию на дату обследования не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

Оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы не имеется, поскольку заключение подготовлено компетентным специалистом в соответствующей области знаний, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, даны ответы на все поставленные судом вопросы, выводы эксперта отражены достаточно ясно и полно с учетом тех вопросов, которые поставлены в определении суда, экспертное заключение по своему содержанию полностью соответствует нормам ГПК РФ, предъявляемым к заключению экспертов, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Собственниками земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060612:37 м и м представлены заявления об отсутствии у них возражений по заявленным требованиям. Собственником земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060612:25 к каких-либо возражений по заявленным требованиям не представлено.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГ) отражено, что снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки.

Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

Перенос объектов недвижимости на расстояние не менее 3 м от границы земельного участка 50:22:0060612:25 (2) является несоразмерным способом устранения нарушений прав и приведет к нарушению прав истца. Кроме того, суд принимает во внимание, что реконструированные жилые помещения №, с кадастровым номером 50:22:0000000:26029, и №, с кадастровым номером 50:22:0000000:26032, входящие в состав помещений дома с кадастровым номером 50:22:0000000:1983, являются частью дома, блокированной застройки в связи с чем нарушение в части расстояния до границы участка с северной стороны на 0,60 см полагает незначительным.

В материалах дела не содержится сведений о том, что сохранение реконструированного жилого дома может повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, такие доказательства не представлены и ответчиками.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о том, что реконструкция была произведена истцом преимущественно в границах находящихся в ее собственности земельных участков, отсутствие возражений со стороны собственников смежных земельных участков, учитывая, что требование о назначении земельных участков соблюдено, состояние строительных конструкций реконструированного жилого дома соответствует требованиям действующих технических регламентов, сохранение и эксплуатация жилого дома блокированной застройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, исковые требования м о сохранении дома в реконструированном состоянии, и признании за ней право собственности на реконструированный жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования м удовлетворить.

Сохранить помещения с кадастровыми номерами 50:22:0000000:26302 и 50:22:0000000:26029 по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Признать за м право собственности на самовольную постройку: лит А7 (основная пристройка), лит А8 (мансарда над лит А7), лит а13 (холодная пристройка 2-этажная), площадью всех частей здания 213,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений об объекте недвижимости с кадастровыми номерами 50:22:0000000:26302 и 50:22:0000000:26029 по адресу: <адрес> праве собственности м на указанные помещения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                  А.Ф. Савенкова

Мотивированное решение суда в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГ.

Судья                                                                  А.Ф. Савенкова