Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4/2024 (2-340/2023;) ~ М-288/2023 от 26.09.2023

УИД 31RS0010-2023-000458-54 № 2-4/2024 (2-340/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Ивня Белгородской области 05 марта 2024 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Водопьяновой Н.М.,

при секретаре Марченко Н.И.

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вороновой Татьяны Алексеевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области, Клиентской службе в Ивнянском район (на правах отдела) Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости,

установил:

Воронова Т.А. обратилась в суд с иском к ОСФР по Белгородской области, в котором, увеличив размер исковых требований просила признать решение ОСФР по Белгородской области об отказе в установлении пенсии № № от 13.11.2023 года незаконным и возложить обязанность включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы указанные в дубликате трудовой книжки серии № от 19.07.2010 года, выданном на имя Вороновой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование требований сослалась на то, что 18.03.2023 года после переезда на постоянное место жительства в Российскую Федерацию она получила гражданство Российской Федерации.

Являясь пенсионером по возрасту, в мае 2023 года она обратилась в Клиентскую службу в Ивнянском районе ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив дубликат трудовой книжки, дипломы, выписку из ЕГР.

Решением ОСФР по Белгородской области № № от 13.11.2023 года Вороновой Т.А. в установлении пенсии было отказано по основаниям, предусмотренным ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием документов подтверждающих периоды трудовой деятельности и требуемого страхового стажа.

Истец Воронова Т.А. и её представитель Голева И.А., извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, обратились с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области Хмелевская Л.М., извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Заявленные исковые требования Вороновой Т.А. не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск, просила в их удовлетворении отказать.

Исследовав обстоятельства по предоставленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституцией Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в законную силу с 01.01.2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения (ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Условия назначения страховой пенсии по старости определены ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в соответствии с ч. 1 которой, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, включая Украину, были урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (прекратившим свое действие с 01.01.2023 года), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 указанного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 указанных Рекомендаций, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В п. 5 Рекомендаций, указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.05.2007 года Пенсионным фондом Украины, на имя Вороновой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано пенсионное удостоверение № № в соответствии с которым она является получателем пенсии по старости (л.д. 36).

С 03.08.2022 года, Воронова Т.А. зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета Российской Федерации - СНИЛС № (л.д. 12).

Воронова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации и с 24.03.2023 года зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина РФ № (л.д. 9-11).

23.05.2023 года Воронова Т.А. обратилась в ОСФР по Белгородской области с заявлением о пересмотре пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.02.2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской области и Херсонской области», которое направлено для исполнения в ОСФР по Запорожской области.

17.07.2023 года Воронова Т.А. обратилась в ОСФР по Белгородской области с заявлением № № о назначении страховой пенсии по старости, к которому приложила собственноручно написанную расписку о прекращении выплаты ей выплаты пенсии на территории Украины с 31.03.2023 года, а также дубликат трудовой книжки № от 19.07.2010 года и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей на территории Украины от 08.02.2023 года.

На запрос ОСФР по Белгородской области от 19.07.2023 года № № об истребовании документов, необходимых для установления пенсии Вороновой Т.А. (данных о заработной плате и общем стаже), ОСФР по Запорожской области направлен ответ, согласно которому истребовать информацию не предоставляется возможным в связи с тем, что предприятия, организации на текущую дату находятся на территории Украины, доступ к архивным учреждениям отсутствует (л.д. 30-33).

Уведомлением ОСФР по Белгородской области, до сведения Вороновой Т.А. доведено, что дубликат трудовой книжки № № датой заполнения 18.03.2010 г. (Украина), выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц – предпринимателей № № датой выдачи 08.02.2023 г. (Украина) не могут быть приняты для назначения страховой пенсии по старости, в связи с нарушением правил заполнения дубликата трудовой книжки (раздел 5 «Дубликат трудовой книжки» Инструкции от 20.06.1974 года № 162) и невозможно установить подлинность Выписки из Единого государственного реестра. Истребовать информацию о стаже не предоставляется возможным в связи с тем, что предприятия на текущую дату находятся на территории Украины, доступ к архивным учреждениям отсутствует (л.д. 13).

23.08.2023 года Воронова Т.А. обратилась с заявлением в Межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц Запорожской области, в котором просила установить в целях пенсионного и дополнительного социального обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, с учетом которых устанавливается пенсионное обеспечение, к которому также приложила паспорт гражданина РФ, трудовую книжку (дубликат), пенсионное удостоверение, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей, ответ ОСФР по Запорожской области (л.д. 40-45).

Решением ОСФР по Запорожской области от 21.10.2023 года, по результатам проведенной проверки базы получателей ежемесячной пенсионной выплаты Пенсионного фонда ВГА по Запорожской области (ЕПВ), установившей, что Воронова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения получателем ЕПВ в Запорожской области не являлась и за пересмотром пенсии не обращалась, Вороновой Т.А. отказано в пересмотре пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», в связи с отсутствием права на пересмотр. Заявление от 23.05.2023 года № № и представленные документы возвращены в ОСФР по Белгородской области (л.д. 75).

Решением ОСФР по Белгородской области от 13.11.2023 года № №, Вороновой Т.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Вороновой Т.А. в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В обоснование указано на то, что в соответствии с п. 13 и п. 73 Административного регламента, утвержденного постановлением правления ПФР от 23.01.2019 № 16п, был предоставлен 3-х месячный срок для предоставления документов подтверждающих периоды, отраженные в дубликате трудовой книжки и заработной платы. Отделением ОСФР по Белгородской области были направлены запросы об истребовании справок о стаже и заработной платы в УПФ г. Мелитополь. По истечении данного срока ни один из документов не поступил. В связи с отсутствием документов, подтверждающих периоды трудовой деятельности, право на установление страховой пенсии по старости отсутствует (л.д. 73).

Решением ОСФР по Белгородской области от 14.11.2023 года № №, Вороновой Т.А. по результатам рассмотрения её заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ, назначена социальная пенсия по старости с 01.04.2023 года (бессрочно) в размере 7153 руб. 33 коп. (л.д. 32).

Таким образом, суд считает установленным, что отсутствие документов о страховом стаже и величине индивидуального пенсионного коэффициента послужило основанием для отказа в назначении Вороновой Т.А. страховой пенсии по старости, а затем как следствие этому, основанием для назначения социальной пенсии по старости, для получения которой требуется только достижение установленного законом возраста.

Соответственно, указанные обстоятельства, также повлияли и на размер пенсионного содержания истца, что привело к нарушению пенсионных прав истца с момента их возникновения.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», в разделе II которых приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ч. 1).

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением (ч. 2).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6).

Согласно п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 года № 538н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5545; 2021, № 11, ст. 1836); б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Так, представленный суду дубликат трудовой книжки №, выданный 19.07.2010 года на имя Вороновой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не был принят ОСФР в качестве документа, подтверждающего периоды трудовой деятельности, содержит следующие записи о её работе: 1) 03.08.1971 года принята в совхоз «Цветы Запорожья» учетчицей цветов; 2) 01.01.1972 года переведена старшим бухгалтером отделения № 4; 3) 01.04.1975 года уволена по переводу в спецторгконтору «Гвоздика Красная РСУ Зеленого Строительства»; 4) с 01.04.1975 года принята бухгалтером-ревизором специализированной торговой конторы «Гвоздика красная»; 5) с 12.08.1977 года переведена и.о. старшего бухгалтера на правах главного; 6) с 02.12.1982 года переведена в РСУ зеленого строительства производственного объединения «Запорожзеленхоз»; 7) с 02.12.1982 года принята по переводу с производственного объединения «Запорожзеленхоз» на должность старшего бухгалтера материального сектора; 8) с 02.01.1985 года переведена в Областное производственное объединение зеленого хозяйства «Запорожзеленхоз»; 9) с 02.01.1985 года назначена на должность бухгалтера-ревизора бухгалтерии объединения; 10) 01.07.1987 года Областное производственное объединение «Запорожзеленхоз» реорганизовано в областной производственный трест зеленого хозяйства «Запорожзеленхоз»; 11) с 01.07.1987 года назначена на должность старшего бухгалтера-ревизора треста; 12) с 30.09.1987 года уволена по переводу в Облкоммунуправление; 13) с 01.10.1987 года принята на должность старшего бухгалтера-ревизора по переводу с треста «Запорожзеленхоз»; 14) с 05.08.1988 года переведена на должность заместителя главного бухгалтера; 15) 01.09.1988 года Запорожское облкоммунуправление с 01.09.1988 года переименовано в Запорожское областное управление жилищно-коммунального хозяйства; 16) с 01.11.1989 года переведена ведущим специалистом бухгалтером; 17) с 31.08.1990 года переведена ведущим бухгалтером бухгалтерии; 18) с 08.05.1992 года в связи с ликвидацией облисполкома уволена по переводу в управление жилищно-коммунального хозяйства областной государственной администрации; 19) с 09.05.1992 года принята по переводу в управление жилищно-коммунального хозяйства областной государственной администрации на должность ведущего специалиста отдела бухгалтерского учета; 20) уволена по переводу в ассоциацию «Коммунальник»; 21) с 01.12.1993 года принята по переводу из облжилкоммунуправления на должность заместителя директора по экономике и бухучету; 22) с 31.08.1994 года уволена с ассоциации «Коммунальник» по собственному желанию; 23) с 01.09.1994 года принята на должность главного бухгалтера (Общество с ограниченной ответственностью фирма «Мир»); 24) с 31.07.1995 года уволена по переводу в ООО «Новый Мир»; 25) с 01.08.1995 года принята на должность главного бухгалтера; 26) с 25.07.1997 года уволена из ООО «Новый мир» по собственному желанию; 27) с 14.11.1997 года принята главным бухгалтером ОАО «Запорожглавснаб» на контрактной основе; 28) с 23.12.1998 года уволена по собственному желанию; 29) с 04.01.1999 года принята на работу в должности главного бухгалтера в ЧП «Сакура»; 30) с 30.09.1999 года уволена по переводу в ООО фирма «Диана»; 31) с 30.09.1999 года принята в должности главного бухгалтера в ООО фирму «Диана» по переводу из ЧП «Сакура»; 32) с 08.06.2003 года уволена по собственному желанию; 33) с 17.06.2003 года принята в должности главного бухгалтера ООО «Студия профессионалов Алла Белла»; 34) с 28.02.2009 года уволена по собственному желанию; 35) с 02.03.2009 года принята на должность главного бухгалтера ООО «Студия «Алла Белла»; 36) с 04.01.2010 года уволена по собственному желанию; 37) с 01.02.2010 года принята на должность бухгалтера по трудовому договору ФОТ Скрыльников А.В.; 38) с 20.09.2011 года уволена по собственному желанию (л.д. 14-24).

В ходе производства по делу истец Воронова Т.А. и её представитель Голева И.А., поясняли, что во время работы в одной из организаций оригинал её трудовой книжки был похищен вместе с другими документами. Записи в дубликате трудовой книжки сделаны организацией его выдавшей на основании полученных ответов на запросы по предыдущим местам работы.

Иной возможности получить документы, необходимых для установления пенсии Вороновой Т.А. (данные о её заработной плате и общем стаже), у истца не имеется по причине того, что предприятия, организации в которых она работала, в настоящее время находятся на территории Украины и доступ к архивным учреждениям отсутствует, о чем имеется ответ ОСФР по Запорожской области на запрос ОСФР по Белгородской области от 19.07.2023 года № 46412/23.

Доказательств обратного, суду не представлено.

Отсутствие документов, подтверждающих факт работы истца в указанные периоды времени, в указанных организациях и должностях, учитывая общеизвестный факт проведения специальной военной операции на территории Запорожской области, где проживала и работала истец, до переезда на постоянное жительство в Российскую Федерацию, в отсутствие вины истца не могут ущемлять её пенсионные права.

По указанным основаниям, утверждения представителя ответчика в возражениях на иск о том, что представленный истцом оригинал трудовой книжки, оформлен без соблюдения норм и правил, применяемых на территории РФ, в соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», судом во внимание не принимаются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что записи о трудовой деятельности истца в дубликате трудовой книжки, в полной мере соответствуют утраченному оригиналу, в силу чего требования Вороновой Т.А. о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, периодов работы указанных в выданном на её имя дубликате трудовой книжки № от 19.07.2010 года: с 03.08.1971 года по 01.04.1975 года – совхоз «Цветы Запорожья», с 01.04.1975 года по 02.12.1982 года – спецторгконтора «Гвоздика Красная» РСУ Зеленого строительства, с 02.12.1982 года по 02.01.1985 года Ремонтно-строительное управление зеленого хозяйства областного производственного объединения зеленого хозяйства «Запорожзеленхоз», с 02.01.1985 года по 30.09.1987 года – Областное производственное объединение зеленого хозяйства «Запорожзеленхоз», с 01.10.1987 года по 08.05.1992 года – Облкоммунуправление Запорожская область, с 09.05.1992 года по 30.11.1993 года – Управление ЖКХ Областной государственной администрации Запорожской области, с 01.12.1993 года по 31.08.1994 года – Ассоциация «Коммунальник», с 01.09.1994 года по 31.07.1995 года – ООО фирма «Мир», с 01.08.1995 года по 25.07.1997 года – ООО «Новый Мир», с 14.11.1997 года по 23.12.1998 года – ОАО «Запорожглавснаб», с 04.01.1999 года по 30.09.1999 года – ЧП «Сакура», с 30.09.1999 года по 08.06.2003 года – ООО фирма «Диана», с 17.06.2003 года по 28.02.2009 года – ООО «Студия профессионалов Алла Белла», с 02.03.2009 года по 04.01.2010 года – ООО «Студия Алла Белла», с 01.02.2010 года по 20.09.2011 года – ФОП Скрыльников А.В., подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Соответственно, на момент обращения Вороновой Т.А. в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, с учетом вышеуказанных периодов работы также подлежащих включению в страховой стаж, у ответчика имелись все основания для назначения страховой пенсии по старости, в силу чего решение ОСФР по Белгородской области об отказе в установлении пенсии № № от 13.11.2023 года, является незаконным.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, учитывая установленные судом фактические обстоятельства дела, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Вороновой Татьяны Алексеевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области, Клиентской службе в Ивнянском район (на правах отдела) Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области № № от 13.11.2023 года об отказе Вороновой Татьяне Алексеевне в установлении пенсии, незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить в страховой стаж Вороновой Татьяны Алексеевны для назначения страховой пенсии по старости, периоды работы указанные в дубликате трудовой книжки № от 19.07.2010 года, выданном на имя Вороновой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с 03.08.1971 года по 01.04.1975 года – совхоз «Цветы Запорожья», с 01.04.1975 года по 02.12.1982 года – спецторгконтора «Гвоздика Красная» РСУ Зеленого строительства, с 02.12.1982 года по 02.01.1985 года Ремонтно-строительное управление зеленого хозяйства областного производственного объединения зеленого хозяйства «Запорожзеленхоз», с 02.01.1985 года по 30.09.1987 года – Областное производственное объединение зеленого хозяйства «Запорожзеленхоз», с 01.10.1987 года по 08.05.1992 года – Облкоммунуправление Запорожская область, с 09.05.1992 года по 30.11.1993 года – Управление ЖКХ Областной государственной администрации Запорожской области, с 01.12.1993 года по 31.08.1994 года – Ассоциация «Коммунальник», с 01.09.1994 года по 31.07.1995 года – ООО фирма «Мир», с 01.08.1995 года по 25.07.1997 года – ООО «Новый Мир», с 14.11.1997 года по 23.12.1998 года – ОАО «Запорожглавснаб», с 04.01.1999 года по 30.09.1999 года – ЧП «Сакура», с 30.09.1999 года по 08.06.2003 года – ООО фирма «Диана», с 17.06.2003 года по 28.02.2009 года – ООО «Студия профессионалов Алла Белла», с 02.03.2009 года по 04.01.2010 года – ООО «Студия Алла Белла», с 01.02.2010 года по 20.09.2011 года – ФОП Скрыльников А.В..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Судья Н.М. Водопьянова