Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-454/2023 от 15.09.2023

№5-454/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материалов об административном правонарушении

15 сентября 2023года                                                       г.    Евпатория, <адрес>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Лобанова Г.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Чиркова Евгения Геннадьевича,

У С Т А Н О В И Л:

Судье Евпаторийского городского суда Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ поступил из ОМВД России по <адрес> административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Чиркова Евгения Геннадьевича.

    Рассмотрев поступивший материал об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об АП, по делу по административному правонарушению выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые Кодексом РФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Выяснение этих обстоятельств является обязанностью органа, должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении. В силу этого положения им устанавливается наличие административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    На основании ст.26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными доказательствами.

    Так, в соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об АП в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения правонарушения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст.29.1 Кодекса РФ об АП судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

    В протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), указано о привлечении по ст. 19.3 КоАП РФ, однако не указана часть статьи КоАП РФ.

    Порядок оформления копий документов регламентирован подп. 30 п. 2.1. ГОСТ Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" (утверждены постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 28), п. 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (утверждены постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 65-ст) и Методическими рекомендациями по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утверждены приказом Росархива от ДД.ММ.ГГГГ N 76.

Данные обстоятельства, по мнению суда, являются существенными нарушениями, неустранимым в ходе рассмотрения данного дела, поскольку предположения в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности недопустимы.

По смыслу ст.29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке дела к рассмотрению судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов.

    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.28.2, 29.4 Кодекса РФ об АП, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Чиркова Евгения Геннадьевича по ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, поступившее из ОМВД России по <адрес>, возвратить для исправления недостатков, указанных в определении.

Разъяснить, что должностное лицо, составившее указанный протокол об административном правонарушении, вправе устранить недостатки протокола и других материалов дела в срок не более трех суток со дня их поступления (получения).

        Судья                      подпись                                          Г.Б. Лобанова