Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-779/2019 ~ М-536/2019 от 27.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            17 мая 2019 года                                                            город Дербент

            Дербентский городской суд в составе: председательствующего судьи Гасанова М.Р., при секретаре Алиевой ФИО6., с участием истицы Гамидовой ФИО7 представителя ответчиков: Администрации ГО «город Дербент», МБУ «Отдел по учету, распределению и приватизации жилья» Адилова ФИО8., действующего на основании доверенности <номер изъят> от 25.01.2019 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гамидовой В.С. к Администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, обязании администрации городского округа «город Дербент» осуществить процесс приватизации квартиры, расположенной по адресу: РД, <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Истица Гамидова ФИО9 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя заявление тем, что она-Гамидова ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживает в изолированной двухкомнатной квартире, расположенной по адресу <адрес изъят>. Жилое помещение пребывает в ее пользовании на основании ордера <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ее мужу, который умер 17 марта 2017 года. 30 ноября 2018 г. она подала в адрес ответчика документы на осуществление приватизации своего жилого помещения. Однако получила отказ МБУ «Отдел по учету, распределению и приватизации жилья» за исходящим № 347/4 от 14.12.2018 г. Отказ мотивирован тем, что их квартира не внесена в реестр муниципальной собственности г.Дербент. Однако она категорически возражает, так как владел и пользовался квартирой ее покойный супруг, на основании вышеназванного ордера, который был предоставлен ему на основании решения исполкома.

Отношения, связанные с передачей физическим лицам объектов жилой недвижимости регламентированы Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Истица считает что оснований для отказа в приватизации указанные в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеются.

В судебном заседании истица Гамидова ФИО11.свое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, просит удовлетворить ее заявление в полном объеме.

Представитель ответчиков Адилов ФИО12. пояснил, что в связи с тем, что квартира по адресу: <адрес изъят>,в реестре муниципальной собственности не числится, о чем Муниципальным бюджетным учреждением «Отдел по учету, распределению и приватизации жилья» ГО «<адрес изъят>» был выдан ответ от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят>. В целом оставляет решение на усмотрение суда.

Надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо - МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, причины неявки являются неуважительными, а потому с учетом мнения истицы суд считает необходимым рассмотреть дело без их участия.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.1 ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется на основании договора социального найма.

В силу ст. 217, 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 вышеуказанного Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

По правилам ч.2 ст.93 ЖК РФ - под служебные жилые помещения предоставляются отдельные квартиры. Как жилое помещение специализированного жилищного фонда такое помещение должно быть специальным актом органа государственной власти или органа местного самоуправления включено в число служебных.

Квартира.. <номер изъят> по адресу <адрес изъят> кв в которой истица Гамидова ФИО13. проживает, является изолированным жилым помещением площадью, находится в муниципальной собственности. В указанное жилое помещение вселены, зарегистрированы и фактически проживают с основании ордера <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ С того времени там и проживают.

Согласно п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключение договора найма служебного жилого помещения по действовавшему до 01 марта 2005 года законодательству является установленной формы ордер (ст.47,105 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии с нормами п.2 ст.105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствие со ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 85,100,101 ЖК РСФСР, действовавшего с 1992 по 2005 годы, жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов с согласия проживающих лиц, изменение договора найма, возможно, было лишь при наличии согласия нанимателя.

Указанное правило закреплено ч.2 ст.92 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключение его из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как установлено в судебном заседании ордер на квартиру был выдан ДД.ММ.ГГГГ году за <номер изъят> покойному мужу истицы-ФИО2, на основании решения исполкома.

Судом установлено, что с момента вселения в квартиру истец и члены его семьи фактически пользуются указанной квартирой на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 54.1. ЖК РСФСР граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма имеют право на приватизацию жилья.

Согласно ст.11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования, один раз.

Судом установлено, что истец является гражданином Российской Федерации, что подтверждается данными паспорта.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 года N 8 предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Гамидовой ФИО14 о признании за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гамидовой ФИО15 к Администрации ГО «<адрес изъят>» о признании права собственности на квартиру расположенную по адресу: РД, <адрес изъят> порядке приватизации, удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «город Дербент» осуществить процесс приватизации квартиры, расположенной по адресу: РД, <адрес изъят>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в месячный срок со дня его вынесения.

Председательствующий судья      ФИО16. Гасанов

              Решение составлено в совещательной комнате.