Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-953/2022 (33-14741/2021;) от 22.12.2021

Судья: Объедков А.А. № 33-953/2022

2-359/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2022 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Мартемьяновой С.В.,

судей Кривошеевой Е.В., Головиной Е.А.,

при помощнике судьи Кругловой О.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на решение Шигонского районного суда Самарской области от 20 августа 2021 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Степановой Марины Александровны удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 89, площадью 1695 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 89, площадью 1695 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 89, площадью 1143 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать межевание земельного участка с КН 88 недействительным в точках:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кривошеевой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Степанова М.А. обратилась в суд с иском с требованиями о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 89, площадью 1695 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 89, площадью 1695 кв.м., категории земель населенных пунктов, вида разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 89, площадью 1143 кв.м., категории земель населенных пунктов, вида разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать межевание земельного участка с КН 88 недействительным в точках:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В обоснование своих требований истец указал следующие обстоятельства.

Истцу на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 22.04.2005 г. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 89, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.05.2005 г. серия №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04 мая 2005 года сделана запись регистрации права №.

В архиве государственного фонда данных Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области имеются материалы инвентаризации земель в квартале 8, планы земельного участка с каталогом координат обозначенного кадастровым номером 89, где указана площадь земельного участка 1695 кв.м. Также имеется план установления границ землепользования от 08.04.2005 г., составленный кадастровым инженером ФИО5

Кадастровым инженером ФИО7 проведены кадастровые работы, геодезическая съемка земельного участка и изготовлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 89, расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам съемки площадь земельного участка составила 1143 кв.м. При наложении в программе результатов съемки и данных ЕГРН было обнаружено, что фактическая конфигурация земельного участка не соответствует данным ЕГРН, а так же выявлено наличие пересечения с границами смежного земельного участка КН 88, расположенного по адресу: <адрес>.

На данный момент документы, подтверждающие имеющуюся конфигурацию участка, отсутствуют.

Для установления границ земельного участка истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Судом постановлено указанное выше решение, на которое представителем Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области принесена апелляционная жалоба, в которой заявитель просит оспариваемое решение отменить, постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, неверно применены нормы материального права, нарушены нормы процессуального права, по доводам жалобы.

В заседании суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав представителя истцов, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в п. 1 ч. 1 ст. 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносятся в качестве основных сведений об объекте недвижимости, основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение (подп. 10 ч. 4).

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в собственности истца Степановой М.А. находится земельный участок с кадастровым номером 89, площадью 1695 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.05.2005 г. №., сведениями ЕГРН об основных характеристиках на объект недвижимости и плана от 18.05.21.

В архиве государственного фонда данных Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области имеются материалы инвентаризации земель в квартале 8, планы земельного участка с каталогом координат обозначенного кадастровым номером 89, где указана площадь спорного земельного участка 1695 кв.м. Также имеется план установления границ землепользования от 08.04.2005 г., составленный кадастровым инженером ФИО5

В материалы дела также представлен акт обследования земельного участка с кадастровым номером 89 по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером 88 по адресу: <адрес>, с фотоматериалами.

Кадастровым инженером ФИО7 проведены кадастровые работы, геодезическая съемка земельного участка, изготовлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 89, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам съемки площадь земельного участка составила 1143 кв.м. При наложении в программе результатов съемки и данных ЕГРН было обнаружено, что фактическая конфигурация земельного участка не соответствует данным ЕГРН, а так же выявлено наличие пересечения с границами смежного земельного участка КН 89, расположенного по адресу: <адрес>., принадлежащего ФИО6 Кадастровым инженером из архива Шигонского отдела Управления Россрестра по Самарской области были получены материалы инвентаризации на уточняемый земельный участок. Конфигурация в материалах инвентаризации соответствует конфигурации участка по данным ЕГРН. Дополнительно был рассмотрен технический паспорт на жилой дом инв. № от 13.01.1989г. В ситуационном плане имеется схема расположения земельного участка, однако в данной схеме конфигурация полностью отличается от всех конфигураций: по результатам cъемки, сведений ЕГРН и материалов инвентаризации. На основании исследованных материалов, кадастровый инженер указал, что можно сделать вывод, что при проведении межевания земельного участка была допущена кадастровая ошибка: не учтены фактически границы земельного участка. В результате ошибки надворные постройки, расположенные на земельном участке, оказались за границами земельного участка, а часть участка оказалась в береговой полосе Куйбышевского водохранилища. В результате допущенной ошибки, часть участка попала в границу особо охраняемой природной территории памятника природы регионального значения «Усольский парк».

Оценив доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, позиции лиц, участвующих в деле: Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, представитель которой оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда, ФИО6, признавшего исковые требования, Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области, представитель которой не возражал против удовлетворения иска и указал, что пересечения границ спорного земельного участка с иными участками фактически не имеется, что следует из фактического расположения земельного участка, Территориального Управления Росимущества Самарской области, Министерства культуры Самарской области, Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Шигонский, представитель которой удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда, кадастрового инженера ФИО7, которая пояснила, что ею составлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 89, границы земельного участка пересекают береговую полосу Куйбышевского водохранилища, в связи с данным обстоятельством границы уточняемого земельного участка смещены на схеме и площадь земельного участка уменьшена до 1143 кв.м., по сведениям ЕГРН имеется пересечение с земельным участком, на котором расположен памятник природы регионального значения «Усольский парк» и земельным участком, принадлежащем ФИО6, однако фактически на местности указанные пересечения отсутствуют; границы памятника природы регионального значения «Усольский парк» были установлены в 2010 году, позже, чем были поставлены на кадастровый учет границы спорного земельного участка; при проведении кадастровых работ при установлении границ особо охраняемой территории, также не были учтены фактические границы, а использовались неточные данные ЕРГН; из-за имеющейся ошибки объект капитального строительства, расположенный на уточняемом земельном участке, попал в границы особо охраняемой территории, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца.

Суд апелляционной инстанции соглашается с такими выводами суда, которые постановлены при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела и соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что к участию в деле не привлечен Отдел водных ресурсов по Самарской области Нижнее-Волжского бассейнового водного управления по тем мотивам, что решение принято в отношении земельного участка, расположенного в границах земель водного фонда Куйбышевского водохранилища, не влечет отмену оспариваемого решения по основаниям, предусмотренным п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ, поскольку в силу п. 1 ст. 102 ЗК РФ к землям водного фонда относятся земли: 1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах, водоохранная зона к водному фонду не относится в соответствии с положениями статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации, испрашиваемый земельный участок в границах водного фонда не расположен.

То обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок находится в разных зонах, часть земельного участка расположена в границах зоны особо охраняемых территорий, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку испрашиваемый участок был приобретен истцом в 2005 году, с указанного времени фактически используется им, Положение «О памятнике природы регионального значения «Усольский парк» утверждено Постановлением Правительства Самарской области 22.12.2010 года, границы особо охраняемой природной территории – памятника природы регионального значения «Усольский парк» стали формироваться в 2015 году с применением картометрического метода установления координат, без учета ранее сложившегося землепользования.

Доводы апелляционной жалобы о том, что испрашиваемый земельный участок расположен в водоохраной зоне также не принимаются во внимание судебной коллегией, поскольку какой-либо режим ограничений в отношении спорного земельного участка (в рассматриваемой ситуации) земельным законодательством не предусмотрен, в данном случае предметом спора является исправление реестровой ошибки, а не вопрос о праве собственности истца на земельный участок, которое было зарегистрировано в установленном порядке, никем не было оспорено, поэтому вышеуказанный довод является несостоятельным.

Ссылка заявителя на иную судебную практику не может быть учтена при рассмотрении настоящего гражданского дела, поскольку данная практика основана на иных фактических обстоятельствах дел, отличных от установленных по настоящему делу.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены оспариваемого решения судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шигонского районного суда Самарской области от 20 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи