Судебный акт #1 (Решение) по делу № 5-284/2023 от 13.10.2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2023 года              город Уфа РБ                             

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Каримов Ф.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Абдуллаева Р. С.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Квартал» по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

При проверке документов 19 ноября 2023 г. в 19 час. 45 мин., по адресу: <адрес>, у Абдуллаева Р. С., гражданина Республики Узбекистан, выявлено административное правонарушение, а именно факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Абдуллаев вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что он приехал в июне 2023 года. Собирался выехать за пределы Российской Федерации, но не успел, так как в настоящее время работает неофициально и помогает племяннику оплатить учебу в Российской Федерации. Родители, супруга и дети у него живут в Республике Узбекистан.

Выслушав Абдуллаева, изучив представленные документы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в Российской Федерации только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство, выдаваемом в установленном Законом порядке.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 19 ноября 2023 года в 19 час. 45 мин. при проверке документов по адресу: <адрес>, установлено пребывание гражданина Республики Узбекистан Абдуллаева в Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, так как последний прибыл на территории Российской Федерации 28.06.2023 года, а по истечении срока пребывания – 26.09.2023 г., не выехал с территории России, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Так, вина Абдуллаева подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 ноября 2023 года, его объяснениями, в том числе данными в судебном заседании, рапортом должностного лица, где подробно изложены обстоятельства правонарушения, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Абдуллаева.

Действия Абдуллаева судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания – 26.09.2023 года.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства были оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, раскаяние в содеянном, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а так же отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Так, при назначении наказания, суд, принимая во внимание наличие смягчающие ответственность обстоятельством, считает необходимым определить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа в размере 2 000 рублей.

    В ходе производства по настоящему делу о наличии у Абдуллаева на территории России устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации не установлено и соответствующих доказательств им не представлено, вину в совершении правонарушения признал, более того, в судебном заседании установлено, что у последнего на территории Республики Узбекистан находятся его родители, супруга и дети, которые являются гражданами указанной выше республики. Так же в целях предупреждения совершения последним административных правонарушений, связанных с незаконным осуществлением трудовой деятельности на территории Российской Федерации, поскольку как следует из его пояснений в судебном заседании, он осуществлял трудовую деятельность, без оформления документов, поэтому в целях исключения совершения дальнейшего правонарушения, при таких обстоятельствах препятствия для назначения наказания в виде выдворения не имеется, в связи с чем наказание по вменяемому административному нарушению применяется с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, что основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Квартал» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) МВД по РБ ИНН 027611698, КПП 027601001, номер счета получателя 03№, БИК 018073401, Код ОКТМО 80701000, КБК 18№, УИН 18№.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья      Ф.Ф. Каримов