Дело № 5-50/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 июля 2023 г. г. Чердынь
Судья Чердынского районного суда Пермского края Акладская Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Панарина Николая Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
в Чердынский районный суд Пермского края 12 июля 2023 г. поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении Панарина Н.Д.
В протоколе указано, что Панарин Н.Д., управляя автомобилем УАЗ 396254 государственный регистрационный знак №, 10 июля 2023 г. в 16:15 на ул. Дорожная, д.17/1 в г. Чердынь совершил нарушение 6 июля 2023 г. в 22:40 на ул. Прокопьевская, д. 84 г. Чердынь Пермского края не выполнил законные требования сотрудника ДПС по прекращению противоправных действий, в отношении Панарина Н.Д. был составлен административный материал по ч. 2 ст. 12.37 №.
В судебном заседании Панарин Н.Д. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, поскольку не успел оформить страховку.
В судебное заседание представитель Отдела МВД России по Чердынскому городскому округу не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив дело об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях событие правонарушения и все обстоятельства, установленные в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, должны быть подробно описаны не только в постановлении о назначении административного наказания, но и в протоколе об административном правонарушении. Эти требования относятся не только к форме, но и к содержанию названных документов, поскольку позволяют обеспечить соблюдение гарантий защиты прав привлекаемого к ответственности лица, виновность которого должна быть установлена в силу положений, предусмотренных статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в неповиновении исключительно законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению им служебных обязанностей.
Как следует из протокола об административном правонарушении № 59 БГ 189302 от 11 июля 2023 г., в протоколе указаны две разные даты совершения правонарушения и два разных места их совершения. При этом из протокола об административном правонарушении не следует в связи с чем предъявлены требования о прекращении противоправных действий Панарина Н.Д., а также не указано в чем именно заключалась их противоправность.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях.
Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что в свою очередь не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Возможность возвращения протокола для устранения недостатков утрачена, устранение выявленных нарушений на стадии рассмотрения дела невозможно.
Поскольку протокол об административном правонарушении составлен с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим признание данного протокола недопустимым доказательством по делу, судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
производство по делу об административном правонарушении в отношении Панарина Николая Дмитриевича по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Е.В. Акладская