РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Иркутск 26 октября 2022года
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,
с участием СОА, в отношении которой прекращено производство по делу об административном правонарушении,
защитника Сафонова Р.Г., допущенного к участию в производстве по делу по ходатайству СОА,
потерпевшей КАА,
рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2022-005921-41 (№ 12-609/2022) по жалобе потерпевшей КАА на постановление инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» МАА от 1 августа 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» МАА от 1 августа 2022 года в отношении СОА прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с постановлением должностного лица ГИБДД, полагая, что оно является незаконным и необоснованным, потерпевшая КАА обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, указывая, что оно не отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, заслушав потерпевшую КАА, участвующую в рассмотрении жалобы и поддержавшую приведенные в ней доводы, а также СОА и ее защитника Сафонова Р.Г., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность постановления должностного лица ГИБДД, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, осуществляющее производство по делу, должно оценить доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Часть 1 статьи 28.9 КоАП РФ гласит, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, помимо всего прочего, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.
Требование мотивированности постановления по делу об административном правонарушении означает, что в данном постановлении виновность или невиновность лица в совершении административного правонарушения должна быть обоснована ссылками на исследованные при рассмотрении дела доказательства, которые должны быть оценены должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой должностное лицо обязано привести в постановлении оценку доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 18 Постановления от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.
Указанные требования закона должностным лицом ГИБДД, вынесшим обжалуемое постановление, не выполнены.
Имеющиеся в материалах дела доказательства не были приведены и оценены в обжалуемом постановлении, их содержание не раскрыто, они не подвергнуты анализу, вывод о прекращении производства по делу ничем не обоснован.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований закона, в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует мотивированное решение по делу.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление должностного лица ГИБДД нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а дело должно быть возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть данное дело, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, так как срок давности привлечения СОА к административной ответственности по настоящему делу не истек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу потерпевшей КАА удовлетворить.
Постановление инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» МАА от 1 августа 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении СОА отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть данное дело.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья ______________