ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении уголовного дела
29 декабря 2021 года
Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Харисовой Э.Ш.,
при секретаре судебного заседания Николаевой Г.Э.,
с участием государственного обвинителя - заместителя прокурора Моркинского района Республики Марий Эл Новицкого С.В.,
подсудимой Михайловой Н.В. и ее защитника-адвоката Зуевой А.А., представившей удостоверение № … и ордер №… от 20 декабря 2021 года,
с участием представителя потерпевшего Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт.Морки
уголовное дело по обвинению
Михайловой Н.В., ранее не судимой,
в совершении преступления, предусмотренного ст. 292 ч. 2 УК РФ,
установил:
Органами предварительного расследования подсудимой Михайловой Н.В. предъявлено обвинение в совершении служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной и иной личной заинтересованности повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, при следующих обстоятельствах:
В начале июня 2018 года, но не позднее 4 июня 2018 года (более точное время и дата следствием не установлены), подсудимая Михайлова Н.В., работавшая директором МОУ «Моркинская средняя (полная) общеобразовательная школа №…» и являвшаяся должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в учреждении, будучи при исполнении своих должностных обязанностей, используя свои должностные полномочия по контролю за работой работников школы и учету их рабочего времени, располагая законной возможностью регистрировать случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, из корыстных побуждений, направленных на получение имущественных прав и выгод для сына Михайлова И.А. в виде увеличения продолжительности его трудового стажа путем осуществления отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на индивидуальный лицевой счет и на повышение с целью мотивации для продолжения работы в учреждении работникам школы заработной платы путем передачи незаконно начисленных Михайлову И.А. денежных средств в качестве заработной платы, а также иной личной заинтересованности, обусловленной стремлением показать себя авторитетным должностным лицом, обладающим властью принимать решения, имеющие определенные юридические последствия, и положительной оценкой своей деятельности в качестве руководителя бюджетного учреждения, возник преступный умысел на служебный подлог, то есть внесение в табеля учета рабочего времени заведомо ложных сведений.
Реализуя свой преступный умысел, 4 июня 2018 года в период времени с 8 часов до 17 часов (более точное время следствием не установлены), подсудимая Михайлова Н.В. подготовила фиктивное заявление от имени своего сына М. о принятии на должность сторожа школы и передала его лично по адресу: Республика Марий Эл п.М. ул.С. д… неосведомленному об ее преступных намерениях руководителю Отдела образования Моркинского муниципального района Республики Марий Эл К., который своим приказом от 4 июня 2018 года № … принял М. на работу с 4 июня 2018 года на должность сторожа хозяйственно-эксплуатационной группы школы.
В продолжение реализации своего преступного умысла с 4 июня 2018 года (точные время и дата следствием не установлены) подсудимая Михайлова Н.В., находясь в помещении школы по адресу: Республика Марий Эл п.М. б. К. д…, дала неправомерное указание подчиненной ей заведующей канцелярией Н., находящейся от нее в служебной зависимости и неосведомленной о ее преступных намерениях, внести в табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда, являющиеся официальными документами, заведомо ложные сведения о работе М. с целью последующего начисления ему заработной платы, заведомо осознавая, что последний не является на рабочее место и не исполняет свои трудовые обязанности.
После этого, продолжая реализацию своего преступного умысла, подсудимая Михайлова Н.В., находясь в помещении школы по вышеуказанному адресу, в период времени с 4 июня по 12 августа 2018 года собственноручно подписала составленные заведующей канцелярией Н. табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда, являющиеся официальными документами, работников хозяйственно-эксплуатационной группы школы за июнь, июль и август 2018 года, содержащие заведомо ложные сведения о времени работы М., который в указанный период времени фактически не выполнял свои трудовые функции сторожа. При этом в табели учета рабочего времени отклонения от нормального использования рабочего времени внесены не были.
В продолжение единого преступного умысла, направленного на служебный подлог, с 12 августа по 13 сентября 2018 года (более точное время и дата следствием не установлены) подсудимая Михайлова Н.В. подготовила фиктивное заявление от имени своего сына М. о принятии его на должность гардеробщика школы и передала лично по адресу: РМЭ п.М. ул.С. д… неосведомленному об ее преступных намерениях руководителю Отдела образования Моркинского муниципального района РМЭ К., который приказом от 13 сентября 2018 года № … принял М. на работу с 13 сентября 2018 года на должность гардеробщика хозяйственно-эксплуатационной группы школы.
Продолжая реализацию своего единого преступного умысла, с 13 сентября 2018 года (точные время и дата следствием не установлены) Михайлова Н.В., находясь в помещении школы по адресу: РМЭ п.М. б. К. д… дала неправомерное указание подчиненной ей заведующей канцелярией Н., находящейся от нее в служебной зависимости и неосведомленной о ее преступных намерениях, внести в табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда, являющиеся официальными документами, заведомо ложные сведения о работе М. с целью последующего начисления ему заработной платы, заведомо осознавая, что последний фактически не является на рабочее место и не исполняет свои трудовые обязанности.
После этого, продолжая реализацию своего единого преступного умысла, подсудимая Михайлова Н.В. в помещении школы по вышеуказанному адресу в период времени с 13 сентября по 8 ноября 2018 года собственноручно подписала составленные заведующей канцелярией Н. табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда, являющиеся официальными документами, работников хозяйственно-эксплуатационной группы школы за сентябрь, октябрь и ноябрь 2018 года, содержащие заведомо ложные сведения о времени работы М., который в указанное время фактически не выполнял свои трудовые функции. При этом в табели учета использования рабочего времени отклонения от нормального использования рабочего времени внесены не были.
Подложные табеля учета использования рабочего времени для расчета оплаты труда работников хозяйственно-эксплуатационной группы школы за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь и ноябрь 2018 года, являющиеся официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения об осуществлении М. трудовой деятельности в качестве сторожа и гардеробщика хозяйственно-эксплуатационной группы школы, были представлены в бухгалтерию Отдела образования Моркинского муниципального района РМЭ для начисления заработной платы и осуществления отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на индивидуальный лицевой счет М., что влекло согласно ст. 11 п. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включение указанного периода работы в страховой стаж.
В результате действий подсудимой Михайловой Н.В. были произведены отчисления страховых взносов в ПФ РФ в размере 14985 руб. 96 коп., что причинило Отделу образования Моркинского муниципального района имущественный вред, повлекло снижение доверия населения к законности складывающихся трудовых правоотношений в муниципальных органах и учреждениях и подрыв авторитета руководителя школы и Отдела образования Моркинского муниципального района, а также незаконно увеличило продолжительность трудового стажа М. на срок не менее 5 месяцев.
Деяние, инкриминируемое подсудимой Михайловой Н.В., квалифицировано органом предварительного расследования по ч. 2 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
В судебном заседании подсудимая Михайлова Н.В. виновной себя в совершении преступления полностью признала, в содеянном раскаялась, от дачи показаний отказалась.
В ходе судебного разбирательства судом исследованы представленные в обоснование предъявленного обвинения доказательства.
Так, из показаний подсудимой Михайловой Н.В., данных ею в ходе предварительного расследования и оглашенных судом по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст. 276 ч. 1 п. 3 УПК РФ, следует, что с 8 декабря 2008 года она работала директором Моркинской средней школы №... В июне 2018 года сторож Л. собирался в отпуск, и она ему предложила на период отпуска поработать за другого работника. Она оформила своего сына на работу сторожем, чтобы у него начался трудовой стаж, необходимый при выходе на пенсию. За него она сама составила заявление о приеме на работу и подписала, на основании которого в отделе образования были изготовлены приказ о принятии на работу и трудовой договор, которые она сама лично за сына также подписала. После чего она дала указания заведующей канцелярией Н. включить сына М. в табеля учета рабочего времени, но за ее сына дежурил Л. Заработная плата приходила на карту сына И. Деньги фактически работавшему Л. отдавала из своих личных денежных средств. В следующем месяце она также за дополнительную плату попросила поработать З., с которым также рассчиталась. В качестве сторожа сын находился на временной должности с 4 июня по 12 августа 2018 года. Затем она решила продолжить официальное трудоустройство сына И. и аналогично написала за него заявление о принятии на свободную должность гардеробщика, сама за сына подписала заявление и отнесла необходимые документы для трудоустройства в отдел образования, где также были изготовлены приказ о принятии на работу и трудовой договор, которые она сама лично за сына подписала. После чего дала указание заведующей канцелярией Н. табелировать сына, однако выполнять работу гардеробщика предложила Н. и уборщице Е. Поступившие деньги в качестве зарплаты на карту сына она наличными передавала своим работникам. Так сын И. фиктивно был устроен в должности гардеробщика с 13 сентября по 8 ноября 2018 года. С июня по ноябрь 2018 года по ее указанию заведующая канцелярией Н. ежемесячно изготавливала и вносила требуемые часы работы в табель учета рабочего времени, хотя сын фактически не работал.
Указанные обстоятельства Михайлова Н.В. изложила в явке с повинной, с которой обратилась 13 августа 2021 года.
Представитель потерпевшей Н. в судебном заседании показала, что табеля учета рабочего времени подписывается директором школы, который несет ответственность за достоверность указанных там сведений.
Свидетель К. в судебном заседании показал, что он работает в должности руководителя Отдела образования Моркинского муниципального района. В школах ведутся табеля учета рабочего времени, достоверность которых подтверждает директор. На основании указанных табелей учета рабочего времени бухгалтерией начисляется заработная плата. Директора школ сами подбирают работников, принимают от них заявления, а после передают в отдел образования для издания приказа.
Свидетель П. в судебном заседании показала, что она работает в отделе образования на должности бухгалтера по начислению заработной платы, которая производится на основании приказа о приеме на работу и табеля учета рабочего времени. М. работал в школе №… с июня по август 2018 года в качестве сторожа и сентябрь по ноябрь 2018 года в качестве гардеробщика. Во время начисления заработной платы работнику в обязательном порядке проводятся отчисления в пенсионный фонд.
Свидетель Н. в судебном заседании показала, она работает в должности заведующей канцелярией в школе №… и в ее обязанности входило, в том числе, ведение табеля учета рабочего времени работников школы. От директора Михайловой Н.В. она получила указание табелировать ее сына И. в качестве сторожа и гардеробщика. Однако вместо него гардеробщиком работала она.
Свидетель Е. в судебном заседании показала, что она работала в должности уборщицы в школе №…, когда директор Михайлова Н.В. предложила поработать гардеробщиком и пообещала заплатить наличными. За полученные деньги она нигде не расписывалась.
Из показаний свидетеля Л., данных им в ходе предварительного расследования и оглашенных в ходе судебного заседания в порядке ст. 281 ч. 3 УПК РФ, следует, что он работал в должности сторожа в школе №... В июне 2018 года директор школы Михайлова Н.В. предложила ему поработать за другого работника, на что он согласился. За работу Михайлова Н.В. передала ему лично наличные денежные средства.
Указанные показания свидетель Л. подтвердил, объяснив забывчивостью за давностью событий.
Из показаний свидетеля М. данных им в ходе предварительного расследования и оглашенных в ходе судебного заседания в порядке ст. 281 ч. 1 УПК РФ, следует, что работал он сторожем в школе №…, когда Михайлова Н.В. предложила ему поработать за Л., но он отказался и тогда она сказала, что временно устроит сына М.
Свидетель С. в судебном заседании показал, что работает в школе №… водителем автобуса. О том, что М. был трудоустроен, ему ничего неизвестно.
Свидетель З. в судебном заседании показал, что он работал рабочим по зданию в школе №... Летом 2018 года Михайлова Н.В. предложила ему поработать за сторожа Л, который уходил в отпуск. Деньги за работу Михайлова Н.В. отдала ему лично.
Свидетель М. в судебном заседании показал, что летом 2018 года его мать Михайлова Н.В., работавшая директором школы №..., предложила оформить его к себе на работу для трудового стажа, но он ни одного дня там не работал.
В ходе осмотра места происшествия 18 августа 2021 года в МОУ «Моркинская средняя общеобразовательная школа №…» изъято личное дело на Михайлову Н.В.
При обыске в отделе образования администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл изъяты бухгалтерские документы: штатное расписание отдела на 2018 год, личное дело М., журналы операций № … за май, июнь 2018 года, за июль, август 2018 года, за сентябрь, октябрь 2018 года, за ноябрь, декабрь 2018 года, Положение об оплате труда, надбавок и иных выплат работникам хозяйственно-эксплуатационной группы, расчетный лист на Михайлову Н.В. с июля по ноябрь 2018 года, расчетный лист на М. с июля по ноябрь 2018 года, личная карточка на работника М., 1С Бухгалтерия» с файлом.. .
Региональным центром сопровождения операций розничного бизнеса ПАО «Сбербанк» представлен оптический диск №… с отраженной деятельностью на М. и Михайлову Н.В.
Указанные документы и предметы осмотрены и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств.
С 8 декабря 2008 года Михайлова Н.В. принята на должность директора МОУ «Моркинская средняя (полная) общеобразовательная школа №…» на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу №… от 8 декабря 2008 года.
Согласно трудовому договору от 8 декабря 2008 года и должностной инструкции от 23 апреля 2014 года Михайлова Н.В. как директор школы осуществляет управление учреждением; требует от работников учреждения исполнения ими трудовых обязанностей, решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с уставом школы; осуществляет подбор и расстановку кадров; принимает меры по обеспечению школы квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию из профессиональных знаний и опыта, обеспечивает формирование резерва кадров в целях замещения вакантных должностей в школе; организует и координирует реализацию мер по повышению мотивации работников к качественному труду, в том числе на основе их материального стимулирования, по повышению престижности труда в школе, рационализации управления и укреплению дисциплины труда.
Приказом (распоряжением) руководителя Отдела образования Администрации Моркинского муниципального района РМЭ №… от 4 июня 2018 года М. принят на должность сторожа хозяйственно-эксплуатационной группы МОУ «Моркинская средняя (полная) общеобразовательная школа №…» временно с 4 июня 2018 года.
Приказом (распоряжением) руководителя Отдела образования Администрации Моркинского муниципального района РМЭ №… от 12 августа 2018 года М. уволен с должности сторожа хозяйственно-эксплуатационной группы в связи с истечением срока трудового договора.
Приказом (распоряжением) руководителя Отдела образования Администрации Моркинского муниципального района РМЭ №… от 13 сентября 2018 года М. принят на должность гардеробщика хозяйственно-эксплуатационной группы МОУ «Моркинская средняя (полная) общеобразовательная школа №…» постоянно с 13 сентября 2018 года.
Приказом (распоряжением) руководителя Отдела образования Администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл №… от 8 ноября 2018 года М. уволен с должности гардеробщика хозяйственно-эксплуатационной группы по инициативе работника с 8 ноября 2018 года.
Согласно табелям учета рабочего времени и расчета оплаты труда хозяйственно-эксплуатационной группы МОУ «Моркинская средняя общеобразовательная школа №…» за июнь, июль и август 2018 года М. включен в табеля с 4 июня по 12 августа 2018 года, а также за сентябрь, октябрь и ноябрь 2018 года М. включен в табеля с 13 сентября по 8 ноября 2018 года.
Согласно справке Отдела образования Администрации Моркинского муниципального района РМЭ М. с июня по ноябрь 2018 года выплачена заработная плата в размере 42 977 руб. 58 коп.
По сведениям ПФ РФ в РМЭ у М. в индивидуальном лицевом счете содержатся сведения о периоде его работы с июня по ноябрь 2018 года в отделе образования администрации Моркинского муниципального района РМЭ.
15 октября 2021 года Михайлова Н.В. осуществила возврат страховых взносов в сумме 14 985 руб. 96 коп., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №...
Приказом ФГБОУ ВО «ПГТУ» №… от 16 октября 2017 года М. восстановлен на второй курс очной формы обучения в группу «Т. и т.» и отчислен за невыполнение учебного плана приказом №… от 29 декабря 2018 года.
Согласно актовой записи о рождении №… от 12 марта 1993 года Михайлова Н.В. является матерью М.
После исследования доказательств в судебных прениях государственный обвинитель переквалифицировал инкриминируемое Михайловой Н.В. деяние на ч. 1 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности, исключив из объема предъявленного обвинения не нашедшего своего подтверждения квалифицирующий признак «существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства», одновременно заявив ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
В соответствии со ст.252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. Изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.
Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 года №1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", в соответствии с частями 7 и 8 ст. 246 УПК РФ полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства, а также изменение им обвинения в сторону смягчения предопределяют принятие судом решения в соответствии с позицией государственного обвинителя, поскольку уголовно-процессуальный закон исходит из того, что уголовное судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, а формулирование обвинения и его поддержание перед судом обеспечиваются обвинителем.
Суд соглашается с вышеуказанным изменением государственным обвинителем обвинения и переквалификацией деяния, так как их обоснованность подтверждается собранными по делу доказательствами.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.
В силу п. "а" ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли два года после совершения преступления небольшой тяжести.
Подсудимая Михайлова Н.В. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, которое имело место быть в ноябре 2018 года.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по истечении сроков давности уголовного преследования.
В силу ч. 1 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случае, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 - 6 части первой статьи 24 и пунктах 3 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.
Поскольку со дня совершения инкриминируемого деяния (с учетом переквалификации), предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, срок давности уголовного преследования истек, оснований для приостановления сроков давности, предусмотренных ч. 3 ст. 78 УК РФ, не имеется, подсудимая Михайлова Н.В. не возражает против прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, суд считает возможным прекратить производство по настоящему делу в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
В соответствии со ст.81-82 УПК РФ судом разрешена судьба вещественных доказательствах.
Руководствуясь ст.ст. 254,256 УПК РФ, суд
постановил:
Производство по уголовному делу в отношении Михайловой Н. В., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, прекратить в связи с истечением сроков давности уголовного преследования на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Вещественные доказательства по делу:
личное дело на Михайлову Н.В. - возвратить МОУ «Моркинская средняя общеобразовательная школа №…»;
личная карточка на работника М., личное дело М., расчетный лист на Михайлову Н.В. с июля по ноябрь 2018 года, расчетный лист на М. с июля по ноябрь 2018 года, штатное расписание отдела на 2018 год, журналы операций № … за май, июнь 2018 года, за июль, август 2018 года, за сентябрь, октябрь 2018 года, за ноябрь, декабрь 2018 года, Положение об оплате труда, надбавок и иных выплат работникам хозяйственно-эксплуатационной группы – возвратить Отделу образования администрации Моркинского муниципального района РМЭ;
диск 1С Бухгалтерия с файлом … и представленный Региональным центром сопровождения операций розничного бизнеса ПАО «Сбербанк» оптический диск №…. с отраженной деятельностью на М. и Михайлову Н.В. - хранить при уголовном деле.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня его вынесения через Моркинский районный суд.
Председательствующий судья Э.Ш.Харисова