Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2024 ~ М-156/2024 от 26.04.2024

Копия          Дело № 2-211/2024

УИД 74RS0035-01-2024-000249-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Октябрьское        22 июля 2024 года

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи      Приходько В.А.,

при помощнике судьи       Загребельной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика адвоката Емельянова А.М. гражданское дело по иску муниципального образования Октябрьское сельское поселение Октябрьского муниципального района Челябинской области к Ангольт В.М., Ангольт М.М., Ангольт Н.А., Богуславской О.В. о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Октябрьское сельское поселение Октябрьского муниципального района Челябинской области (далее - МО) обратилось в суд с иском к Ангольту В.М. о признании за ним права собственности на невостребованную земельную долю ответчика в праве общей долевой собственности за земельный участок, расположенный <адрес>, с кадастровым номером № в обоснование указав, что ответчик в течение нескольких лет не воспользовался принадлежащим ему земельным паем из числа земель бывшего колхоза «Восход», не поставил его на кадастровый учет, не произвела его регистрацию, в связи с чем утратил на него право собственности.

В судебное заседание представитель истца МО, третьего лица Управления Росреестра не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.134, 135).

Определением суда от 07 июня 2024 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Ангольт М.М., Ангольт Н.Н., Богуславская О.В. (л.д.123). Соответчики о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от Ангольта М.М. и Ангольт Н.Н. поступили письменные пояснения из которых следует, что против удовлетворения иска они не возражают (л.д.129, 136-137). Причина неявки ответчика Богуславской О.В. суду не известна.

Ответчик Ангольт В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту жительства, его иное место жительства неизвестно (л.д.121), согласно адресной справке убыл в Германию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114). Представитель ответчика адвокат Емельянов А.М., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования оставил на усмотрение суда.

Суд с учетом мнения стороны считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, земельное законодательство.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В п.2 ст.1 данного Закона оговорено, что правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

Согласно ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Закон Челябинской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 174-ЗО (далее - Закона № 174-ЗО) регулирует отношения в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Челябинской области.

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Согласно ст.9 Закона № 174-ЗО администрация Октябрьского муниципального района является органом, осуществляющим полномочия собственника в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории данного района.

Таким образом, на законодательном уровне определен порядок прекращения права и возникновение права собственности на земельный участок, образуемый за счет неиспользуемых долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Октябрьского сельского поселения Октябрьского муниципального района Челябинской области от 29 июня 2020 года № 75/1 был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности бывшего КХ «Восход»», ликвидированного вследствие банкротства, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (л.д.9-10, 11-22, 27)

В 1992 году в коллективно-долевую собственность КХ «Восход» был передан земельный участок общей площадью 8798 га, в том числе сельхозугодий - 6026 га (л.д.7-8).

На собрании КХ «Восход» был утвержден список сособственников в количестве 444 человек с установлением каждому доли в праве собственности 1/444 от 8798 га, равной 12,7 га (л.д.6).

Ответчику было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю в землях КХ «Восход» с долей в праве собственности на земельный участок в размере 12,7 га (л.д.5, 6). Согласно информации сельского поселения Ангольт В.М. на территории поселения не проживает, выбыл (л.д.30, 41).При этомответчик длительное время не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящихся в его долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Обстоятельства не востребованности земельной доли ответчика подтверждаются письменными доказательствами, в частности, информацией Управления Росреестра об отсутствии зарегистрированных прав и сделок с земельной долей, принадлежащей ответчику, поскольку право собственности ответчика не зарегистрировано (л.д.29); опубликованными в газетах «Южноуральская панорама» и «Октябрьская искра» извещениями о невостребованных земельных долях с предложением подать заявления о намерении воспользоваться правами собственников земельных долей (л.д.23, 28).

Определение земельных участков худшего качества по кадастровой оценке, входящих в состав выделяемого в счет невостребованных земельных долей, не представилось возможным, так как вся земля на территории Октябрьского муниципального района имеет равную кадастровую оценку, что следует из выписки о земельном участке и справки (л.д.31, 32).

Как установлено в судебном заседании, о начале проведения Октябрьским сельским поселением работ по определению невостребованных земельных долей в землях бывшего КХ «Восход» с целью последующего признания права собственности муниципального образования на данные земельные участки, заинтересованные лица были извещены посредством публикации в газете «Октябрьская искра» от 07 декабря 2019 года и «Южноуральская панорама» от 23 декабря 2019 года, в которых был размещен список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д.23, 28). В соответствии с положениями ст.12-1 Закона № 101-ФЗ публикация списка собственников невостребованных земельных долей имела место более чем за 3 месяца до проведения общего собрания дольщиков, которое было назначено на 24 июня 2020 года посредством публикации в газете «Октябрьская искра» (л.д.4.

24 июня 2020 года собрание участников долевой собственности не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается актом и протоколом (л.д.25, 26). Возражений от иных участников долевой собственности после публикации не поступило. В связи с этим в соответствии с положениями ч.7 ст.12-1 Закона № 101-ФЗ возникли основания для самостоятельного утверждения списка дольщиков органом местного самоуправления, что и имело место постановлением главы Октябрьского сельского поселения 29 июня 2020 года (л.д.27). В силу ч.8 ст.12-1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Таким образом, судом не установлено нарушений требований действующего законодательства в части признания земельной доли ответчика невостребованной, поскольку Октябрьское сельское поселение Челябинской области предприняло все предусмотренные законом действия по созыву и проведению общего собрания участников долевой собственности для определения количества земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей. Ввиду этого имеются все основания для признания права муниципальной собственности на земельный участок, признанный невостребованным: земельная доля была ранее передана прежним собственникам; срок, предусмотренный законом для отчуждения земельных долей, соблюден; по данному вопросу имеется соответствующее решение главы Октябрьского сельского поселения; сообщение о наличии невостребованных участков опубликовано в прессе; срок, установленный для получения претензий собственников, соблюден.

В удовлетворении требований муниципального образования Октябрьское сельское поселение Октябрьского муниципального района Челябинской области к Ангольту М.М., Ангольт Н.Н., Богуславская О.В., следует отказать, так как в суде было достоверно установлено, что они являются наследниками умершего Ангольт В.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, то есть лица, с другим анкетными данными.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление муниципального образования Октябрьское сельское поселение Октябрьского муниципального района Челябинской области к Ангольт В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Октябрьское сельское поселение Октябрьского муниципального района <адрес>, ИНН 7437000646, на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Ангольт В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общей площадью 12,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении требований истца к Ангольт М.М., Ангольт Н.А., Богуславской О.В., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья        В.А.Приходько

Мотивированное решение составлено 22 июля 2024 года

Судья:        В.А.Приходько

Помощник судьи       Е.В.Загребельная