Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1868/2013 ~ М-1319/2013 от 29.05.2013

Дело № 2-1868/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2013 года город Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Жуковой С. Г.,

с участием:

представителя заявителя Иванова О. Ю.,

заинтересованного лица Константинова С. Н.,

старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Шашкова В. В.,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике дело по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике, об установлении административного надзора в отношении осужденного Константинова Сергея Николаевича,

установил:

Федеральное казенное учреждение ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Константинова С. Н. Заявление мотивировано тем, что Константинов С. Н. отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. По месту отбывания наказания Константинов С. Н. характеризуется отрицательно, он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике просит установить в отношении Константинова С. Н. административный надзор, на срок установленный законодательством РФ, и установить ему следующие ограничения: 1) запретить пребывание в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; 2) запретить пребывание вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, 3) являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 1-4 раза в месяц.

    В судебном заседании представитель заявителя Иванов О. Ю., действующий на основании доверенности, заявление в отношении Константинова С. Н. поддержал по изложенным в нем доводам и основаниям, просил суд его удовлетворить.

    Заинтересованное лицо – осужденный Константинов С. Н. не возражал против установления в отношении него административного надзора.

    Старший помощник прокурора Шашков В. В. просил суд удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по ЧР, установить в отношении осужденного административный надзор и ограничения с учетом личности осужденного.

    Выслушав в судебном заседании представителя заявителя, заинтересованное лицо, прокурора, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

    Согласно ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

     В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

    2) преступления при рецидиве преступлений;

    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

    Согласно части 3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

     Из материалов дела явствует, что Константинов С. Н., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание, назначенное ему по приговору Ленинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «г», 161 ч. 2, 131 ч. 1, 116 ч. 1 Уголовного кодекса РФ. Из данного приговора суда с учетом последующего приведения приговора в соответствие с действующим законодательством в порядке ст. 10 УК РФ, следует, что в действиях Константинова С. Н. имеется рецидив преступлений.

    Кроме того, из материалов дела явствует, что Константинов С. Н. постановлением начальника ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии со ст. 116 ч. 1 уголовно-исполнительного кодекса РФ, за нарушение гл. 3 п. 14 п.п. 2, п.п. 8, п. 15 п.п. 9, гл. 4 п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, выразившегося в мелком хулиганстве.

    Таким образом, в силу положений части 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются основания для установления за Константиновым С. Н. административного надзора в пределах срока, предусмотренного ст.5 ч.1 п.1 Закона, поскольку в его действиях по приговору суда признан рецидив преступлений, а также в связи с тем, что он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Как указывалось выше, Константинов С. Н. отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст. 116 ч. 1, которое в силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, а также преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «г», которое в силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории преступлений средней тяжести, а также за совершение преступлений, предусмотренных ст. 161 ч. 2, 131 ч. 1, которые в силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Константинова С. Н. на срок 2 года.

    В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Заявитель также просит суд установить в отношении Константинова С. Н. административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.

    Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

    При решении вопроса об установлении в отношении Константинова С. Н. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

    Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, следует, что Константинов С. Н. за время отбывания наказания допустил 147 нарушений установленного порядка отбывания наказания; поощрений не имеет; к мероприятиям воспитательного характера относится формально, посещает под присмотром представителей администрации; из проводимых бесед, судя по его поведению, не делает для себя правильные выводы; в общении с администрацией груб и нетактичен; к администрации учреждения относится негативно.

    С учетом изложенного, личности осужденного, обстоятельств рассматриваемого дела, суд считает необходимым заявление в части установления в отношении Константинова С. Н. видов административных ограничений удовлетворить частично, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью 2 раза в месяц.

    В то же время, заявитель не обосновал и ничем не доказал свои доводы относительно необходимости установления Константинову С. Н. иных административных ограничений, а именно: запретить пребывание в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; запретить пребывание вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра.

    Представленные заявителем в суд документы не подтверждают необходимость установления в отношении Константинова С. Н. указанных административных ограничений.

Учитывая изложенное, суд считает, что в данной части заявление администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199, главой 26.2 ГПК РФ, ст.173-1 УИК РФ, суд,

решил:

    Заявление ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике, удовлетворить частично.

    Установить в отношении Константинова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 2 (два) года.

    Начало срока отбывания Константиновым Сергеем Николаевичем административного надзора, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    Установить в отношении Константинова Сергея Николаевича административное ограничение:

    - являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

    - запрет пребывания вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра

    Отказать в удовлетворении заявления в части установления Константинову Сергею Николаевичу административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца, со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья О. А. Петрухина

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2013 года.