Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-78/2023 ~ М-62/2023 от 24.07.2023

65RS0012-01-2023-000159-92

Дело № 2- 78/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года                                                      город Северо-Курильск

Сахалинской области

    Северо-Курильский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Галаха Е.В.

    при ведении протокола судебного заседания секретарем Кулик Э.В.,

    с участием:

    Свиридова Н.В.,

    представителя ответчика ОАО «Ук-сЗ» Приведенюк Л.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

    Свиридова Николая Васильевича к администрации Северо-Курильского городского округа, открытому акционерному обществу «Управляющая компания – служба Заказчика» о признании недействительными протокола № 1 от 08 ноября 2021 года и договора управления многоквартирным домом по адресу: <данные изъяты> заключенного 18 ноября 2021 года,

    у с т а н о в и л:

            Свиридов Н.В. обратился в Северо-Курильский районный суд Сахалинской области с данным исковым заявлением к администрации Северо-Курильского городского округа (сокращенное наименование – администрация СК ГО), открытому акционерному обществу «Управляющая компания – служба Заказчика» (сокращенное наименование – ОАО «Ук-сЗ»).

В обоснование искового заявления истец указал, что согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления 08 ноября 2021 года провел открытый конкурс по отбору управляющей организации для <данные изъяты> в г. Северо-Курильске, в котором жильцы оказались без управляющей организации, победителем которого было признано ОАО «Ук-сЗ». 18 ноября 2021 года на основании протокола конкурса между администрацией СК ГО и ОАО «Ук-сЗ» был заключен договор управления многоквартирным домом с тарифом 44 рубля 13 копеек. В нарушение пункта 23 постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» в конкурсе по отбору управляющей организации участвовали в качестве членов конкурсной комиссии <данные изъяты> и <данные изъяты>, будучи членами Совета директоров ОАО «Ук-сЗ». Действия администрации СК ГО и ОАО «Ук-сЗ» привели к нарушению жилищных прав истца в части выбора управляющей организации.

В связи с нарушением процедуры проведения конкурса просит признать протокол № 1 от 08 ноября 2021 года, созданный комиссией администрации СК ГО по отбору управляющей организации для дома <данные изъяты> в г. Северо-Курильске недействительным с момента его подписания, признать договор управления от 18 ноября 2021 года № б/н между администрацией СК ГО и ОАО «Ук-сЗ», заключенный на основании этого протокола № 1 от 08 ноября 2021 года, недействительным с момента подписания.

В письменном отзыве администрация СК ГО согласилась с требованиями истца о признании недействительными протокола по отбору управляющей организации и договора по управлению многоквартирным домом.

От представителя ОАО «Ук-сЗ» Приведенюк Л.В. поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании Свиридов Н.В. исковые требования поддержал в полом объеме.

Представитель ответчика ОАО «Ук-сЗ» Приведенюк Л.В. заявление о признании иска подтвердила.

    В судебное заседание представитель ответчика администрации Северо-Курильского городского округа не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в письменном отзыве содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации СК ГО.

    Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело по существу в отсутствие не явившегося представителя администрации Северо-Курильского городского округа.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Частью 4 данной статьи установлено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом (часть 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1 и 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" (далее – Правила № 75), конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не принято.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Свиридов Н.В. является собственником квартиры, распложенной по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 65-АА № 086736 от 31 января 2005 года, запись регистрации № 65-01-1/2005-78.

08 ноября 2021 года в результате проведения администрацией Северо-Курильского городского округа конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: г. Северо-Курильск, <данные изъяты> победителем конкурса признано ОАО «Ук-сЗ», являющееся единственным участником конкурса.

Из протокола № 1 от 08 ноября 2021 года конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом следует, что членами конкурсной комиссии являлись, в том числе, <данные изъяты> (председатель комиссии) и Худякова А.О.

18 ноября 2021 года между администрацией Северо-Курильского городского округа и ОАО «Ук-сЗ» на основании данного протокола конкурса заключен договор управления многоквартирным домом, расположенном по адресу: <данные изъяты>

Вместе с тем в судебном заседании установлено и подтверждено представителем ОАО «Ук-сЗ», что члены конкурсной комиссии <данные изъяты> (председатель комиссии) и <данные изъяты> на момент проведения конкурса входили в состав Совета директоров ОАО «Ук-сЗ».

Согласно пункту 1 статьи 64 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" совет директоров (наблюдательный совет) общества осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания акционеров.

Пунктом 23 Правил № 75 установлено, что членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе лица, являющиеся претендентами, участниками конкурса или состоящие в трудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса, а также родственники претендента (участника конкурса) - физического лица (физических лиц), состоящего в трудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние претенденты, участники конкурса (в том числе лица, являющиеся участниками (акционерами) указанных организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса). В случае выявления таких лиц организатор конкурса обязан незамедлительно исключить их из состава конкурсной комиссии и назначить иных лиц в соответствии с настоящими Правилами.

При таких обстоятельствах, в силу прямого указания <данные изъяты>, являясь членами Совета директоров ОАО «Ук-сЗ», не могли быть членами конкурсной комиссии по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <данные изъяты> участником которого являлось ОАО «Ук-сЗ». Администрация СК ГО, являясь организатором конкурса, обязана была исключить их из состава конкурсной комиссии и назначить иных лиц.

Нарушение процедуры организации или проведения конкурса в силу пункта 5 Правил № 75 является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса.

В соответствии с частью 2 статьи 499 Гражданского кодекса Российской Федерации признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Исследовав представленные сторонами и полученные судом доказательства, оценив их с учетом требований статьей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что материалами дела подтвержден факт нарушения процедуры проведения администрацией СК ГО конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <данные изъяты>, в связи с чем имеются основания для признания недействительными результатов данного конкурса и договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам такого конкурса, поэтому требования истца подлежат удовлетворению.

Отдельного признания судом протокола конкурса и договора недействительными с момента их подписания не требуется, поскольку в силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствии, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации суд взыскивает с ответчиков в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 6515000860), ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2021 ░░░░ № 1.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 6515000860) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░ 6515002426) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2021 ░░░░ № 1.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 5115000860) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░ 6515002426) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                     /░░░░░░░/                ░.░. ░░░░░░