Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-339/2020 ~ 9-272/2020 от 09.06.2020

УИД №RS0№-06 Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

3 июля 2020 года г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Горячуна Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Вилючинске Камчатского края (ЗАТО) к обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива» (ИНН 4102009881) о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год,

установил:

Истец Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вилючинске Камчатского края (ЗАТО) (далее – УПФР в г. Вилючинске) обратился в суд с иском, в котором просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Перспектива» (далее – ООО «Перспектива», ответчик) предоставить в УПФР в г. Вилючинске сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

В обоснование иска указал, что ООО «Перспектива», как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него лицам, в связи с чем обязано регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя, а также предоставлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР. Ссылаясь на положения п. 2, п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и указывая на то, что по данным УПФР в г. Вилючинске ответчик в 2019 году сдавал сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М, однако отчет по форме СЗВ-СТАЖ страхователем в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ представлен не был и не представлен он до настоящего времени, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец УПФР в г. Вилючинске о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в рассмотрении дела не направил, в письменном заявлении начальник Управления ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик ООО «Перспектива» о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке по адресу, указанному в исковом заявлении, который является также адресом регистрации ответчика в качестве юридического лица. Однако судебное извещение, направленное по вышеуказанному адресу ответчик в почтовом отделении не получил, в связи с чем, почтовое отправление возвращено отправителю.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ) доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (пункт 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, поскольку, исходя из принципов добросовестности и разумности, ответчик, как юридическое лицо, должен был обеспечить возможность получения им почтовой корреспонденции по месту его нахождения, что им выполнено не было, судебное извещение, направленное в адрес ответчика – юридического лица, суд считает доставленным и приходит к выводу о надлежащем извещении ООО «Перспектива» о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ – в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Одним из способов защиты гражданских прав согласно ст. 12 ГК РФ является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ (далее по тексту Федеральный закон № 167-ФЗ) обязательное пенсионное страхование – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

В силу ст. 4 Федерального закона № 167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Страхователями в рамках указанного закона признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ).

В силу абзаца 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории Российской Федерации работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, а также лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход").

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами (ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ).

Статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ определено что, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

При этом, в ч. 2 указанной статьи перечислены сведения, которые обязан предоставить страхователь о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п утверждена форма предоставления сведений в Пенсионный Фонд, в том числе, форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 настоящего Федерального закона № 27-ФЗ.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 5 Федерального закона № 167-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Как следует из Положения о Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вилючинске Камчатского края (ЗАТО), Управление является территориальным органом Пенсионного Фонда РФ и помимо иных, указанных в Положении функций, осуществляет прием отчетности от плательщиков страховых взносов, в том числе сведений о застрахованных лицах для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, поступивших в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также на бумажных носителях, проверку полноты предоставленных в них данных, расчетов, их обработку в информационных системах, а также прием, обработку и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, включение сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Перспектива» (ИНН 4102009881, ОРГН 1094141003263) является действующим юридическим лицом и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Вилючинске Камчатского края (ЗАТО) (л.д. 5-11).

Таким образом, ответчик, как зарегистрированное до настоящего времени и в заявленный период (2019 год) юридическое лицо – страхователь, в силу действующего пенсионного законодательства обязан предоставлять в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего учета ежегодно сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету.

Предоставление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего учета сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету о каждом работающем у страхователя, к которым относятся и юридические лица, застрахованным лицом производится не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, и не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Перспектива» в 2019 году в Государственное учреждение – Управление ПФ РФ в г. Вилючинске Камчатского края (ЗАТО) подавались сведения о работающем у него застрахованном лице (ФИО4) по форме СЗВ-М (л.д. 17, 18, 20).

Однако ответчиком ни в установленный пенсионным законодательством РФ срок до ДД.ММ.ГГГГ, ни до настоящего времени, в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вилючинске Камчатского края (ЗАТО) сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, представлено не было, что следует из содержания иска, не оспорено ответчиком, а также подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, направленным в адрес ответчика, содержащим требование о предоставлении сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (л.д. 12, 13, 14-15, 16).

Ответчиком, возражений относительно заявленных требований, а также каких-либо документов, подтверждающих выполнение обязанностей, определенных действующим пенсионным законодательством, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, удовлетворяя заявленные требования, считает необходимым установить в решении определенный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При установлении срока суд учитывает требования разумности, и находит целесообразным установить ответчику срок не позднее 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, которым в силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ является местный бюджет.

Определением Вилючинского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено ходатайство истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вилючинске (ЗАТО) о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины до вынесения решения по существу заявленных требований.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, истцу была предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии сподп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, исходя из размера государственной пошлины по делам по искам неимущественного характера, подлежащей уплате организациями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вилючинске Камчатского края (ЗАТО) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Перспектива» (ИНН 4102009881, ОРГН 1094141003263) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вилючинске Камчатского края (ЗАТО) сведения за 2019 год, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Перспектива» (ИНН 4102009881, ОРГН 1094141003263) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья подпись Д.В. Горячун

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Д.В. Горячун