Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-453/2020 от 09.09.2020

Дело № 21-453/2020

Судья Петренко А.М.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

24 сентября 2020 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест исполняющего обязанности прокурора Московского района г. Чебоксары Архипова А.А. на решение судьи Московского района г. Чебоксары от 27 августа 2020 года, вынесенное по жалобе ФИО на определение заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары от 4 июня 2020 года об отказе в возбуждении в отношении Заложных Сергея Олеговича дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

определением заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары от 4 июня 2020 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, в отношении Заложных Сергея Олеговича отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 августа 2020 года определение заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары от 4 июня 2020 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В протесте, принесенном в Верховный Суд Чувашской Республике, прокурором поставлен вопрос об отмене решения судьи.

Изучив представленные материалы, признав возможным рассмотрение протеста в отсутствие прокурора, Заложных О.И. и ФИО., прихожу к следующему.

Частью 1 стать 5.61 КоАП РФ установлена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

По результатам рассмотрения материалов проверки (КУСП № от 3 апреля 2020 года по обращению ФИО) 4 июня 2020 года заместителем прокурора Москвоского района г. Чебоксары вынесено определение об отказе в возбуждении в отношении Заложных С.О. дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Данное процессуальное решение мотивировано отсутствием доказательств, подтверждающих факт оскорбления Кожевниковой Л.Ш.

При обжаловании определения заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары от 4 июня 2020 года ФИО в суд представлена видеозапись событий от 3 апреля 2020 года.

При рассмотрении жалобы судья районного суда установил, что при принятии определения о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором права ФИО не соблюдены, в частности, она не опрошена и была лишена возможности дать объяснения и представить доказательства, при этом сведения о результатах судебно-лингвистической экспертизы, назначенной для выяснения вопроса о том, носили ли указанные ФИО высказывания в отношении Заложных О.С. оскорбительный характер, отсутствуют.

Повода не согласиться с указанными выводами судьи не имеется.

Отменив по этому основанию определение прокурора от 4 июня 2020 года, судья районного суда решением от 27 августа 2020 года производство по данному делу прекратил в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, вместе с тем не принял во внимание, что производство по делу об административном правонарушении не возбуждалось, поэтому в этой части решение судьи подлежит изменению.

Рассматриваемые события имели место 3 апреля 2020 года.

В настоящее время срок давности привлечения Заложных С.О. к административной ответственности истек.

Поскольку выяснение вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за пределами срока давности является недопустимыми, правовые основания для отмены определения от отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Московского района г. Чебоксары от 27 августа 2020 года, вынесенное по жалобе ФИО на определение заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары от 4 июня 2020 года об отказе в возбуждении в отношении Заложных Сергея Олеговича дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, изменить путем исключения из него вывода о прекращении производства по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев