Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-724/2022 от 20.09.2022

Дело № 5-724/2022

УИД № 66RS0005-01-2022-005791-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«11» октября 2022 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации Соболева Андрея Владимировича, ****** ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Соболев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 07.08.2022 в 15 часов 45 минут с таможенной территории Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни имени В.А.Сорокина через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 291 сообщением «Екатеринбург-Баку» убывал Соболев А.В., который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля "зелёного" коридора международного терминала прибытия аэропорта "Кольцово" г. Екатеринбурга, при себе переместил через таможенную границу Таможенного союза одно место сопровождаемого багажа в виде чемодана из полимерного материала желтого цвета весом 31,35 кг.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10508020/070822/Ф000339) установлено, что Соболев А.В. переместил через таможенную границу Союза товар, не предназначенный для личного пользования, а именно: датчики для дефектоскопа в количестве 16 шт. с маркировкой «ПРТ-36’’», общий вес 11,7 кг.

Пассажирскую таможенную декларацию Соболев А.В. в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

07.08.2022 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии Соболева А.В. по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-553/2022 изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, д.63).

В судебном заседании Соболева А.В. вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил о прекращении производства по делу за малозначительностью деяния, либо назначении административного наказания в виде предупреждения или штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности Соболева А.В. в совершении правонарушения.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении Соболев А.В. пояснил, что 07.08.2022 он вылетал в г. Баку, но конечная цель его поездки – Куалу-Лумпур. Он летел на работу, при себе имел рабочую визу и вызов в международную компанию «******», где он будет работать инженером-электриком. С собой он перевозил датчики для дефектоскопа (прибор для проверки целостности газопровода) в количестве 16 штук, которые он планировал использовать в своей работе в дальнейшем. Данные датчики ему выдали в г. Екатеринбурге в ООО «******» для использования в работе. Для прохождения таможенного контроля выбрал «зеленый» коридор, так как посчитал, что такие товары не подлежат декларированию. С таможенными правилами знаком частично. Вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Стоимость вывозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 29.08.2022 № 12407005/0017519 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 07.08.2022 составила 538,20 руб.

Исходя из назначения товара и пояснений Соболева А.В., должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения Соболевым А.В. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 02.09.2022, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, и подтверждается добытыми в ходе проведения административного расследования доказательствами.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар Соболевым А.В. перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Соболев А.В. не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вступая в правоотношения с таможенным органом, Соболев А.В. обязан обеспечить соблюдение требований таможенного законодательства ЕАЭС, при этом обстоятельства совершения правонарушения свидетельствуют о том, что деяние не может быть признано малозначительным, поскольку им не предпринимались какие-либо попытки, связанные с надлежащим декларированием перемещаемого товара, в связи с халатным отношением к исполнению публично-правовой обязанности. Состав правонарушения является формальным, поэтому отсутствие материального вреда правового значения не имеет, поскольку существенный вред охраняемым общественным отношениям причиняется самим фактом перемещения незадекларированного через таможенную границу ЕАЭС товара.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что соразмерным содеянному и достаточным, в данном случае, наказанием за совершенное правонарушение, является административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Изъятый по протоколу изъятия вещей и документов товар подлежит возвращению законному владельцу Соболеву А.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Соболева Андрея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 269 (двести шестьдесят девять) рублей 10 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК банка получателя средств 024501901, ОКТМО 45328000; номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002; номер счета получателя средств 03100643000000019502; в поле 107 необходимо указывать код таможенного органа 10000010; в поле 104 код бюджетной классификации 153 1160 1161 01 0000 140 «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право ЕАЭС, законодательства РФ о таможенном деле; в поле назначение платежа необходимо указывать: «Кольцовская таможня»; штраф по делу об АП № 10508000-553/2022; УИН 15310105080000553227.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предоставить судье.

После вступления постановления в законную силу вернуть законному владельцу Соболеву Евгению Викторовичу товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-553/2022 от 07.08.2022 и помещённый на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, 63), а именно: датчики для дефектоскопа с маркировкой «ПРТ-36"», бывших в эксплуатации - 16 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.