Дело № 2-1860/2024
(УИД 34RS0002-01-2024-002145-14)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 10 апреля 2024 года
Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.
помощника судьи Скуридиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Гердаевой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Андрея Валентиновича к МКУ "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Попов А.В. обратился в суд иском к МКУ "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В обоснование исковых требований указав, что в феврале 2024 года он обратился с заявлением в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», в котором просил заключить с ним договор социального найма на жилое помещение (комнату) № 710, находящегося по адресу: г. Волгоград, ул. Шекснинская, д. 22 (далее - Жилое помещение).
МКУ "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" заявление было рассмотрено и им был получен письменный отказ от 06.02.2024г. исх. № 06-02/207 в заключении договора социального найма Жилого помещения по причине отсутствия решения собственника муниципального жилищного фонда (постановление администрации Волгограда) и рекомендовано обратиться в суд.
Однако, с 1996 года его право на занятие спорного жилого помещения не оспаривалось, требования о выселении никем не выдвигались.
Считает, что подобный отказ нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения в связи со следующими обстоятельствам.
В связи с чем обратился в суд и просит признать за ним право пользования жилым помещением — комнатой № 710, общей площадью 5,95 кв.м, находящемся в доме № 22, расположенном по адресу: г. Волгоград, ул. Шекснинская, а также обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ним договор социального найма на жилое помещение — комнату № 710, Общей площадью 5,95 кв.м, находящемся в доме № 22, расположенном по адресу: г. Волгоград, ул. Шекснинская.
В судебное заседание истец Попов А.В. не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель МКУ "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, возражений по иску не представил.
Представитель Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, возражений по иску не представил.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
На основании ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В этой связи, исходя из смысла статей 69,70 ЖК РФ обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения спора являются - наличие согласия нанимателя на вселение истца в занимаемое жилое помещение, фактическое вселение в жилое помещение и его проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, в том числе, с членами семьи.
Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В силу части 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Пунктами 24 - 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела и не оспорено стороной ответчика, истец Попов А.В., 23 декабря 1968 года рождения зарегистрирован и постоянно проживает с 06 сентября 1996 года и по настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу г. Волгоград, ул. Шекснинская, д. 22, корпус общ. ком. 710.
Однако, с 1996 года право истца на занятие спорного жилого помещения не оспаривалось, требования о выселении н
Согласно ответа МКУ "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" на обращение истца с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, ему было отказано ввиду отсутствия первичных документов, послуживших основанием для вселения.
Между тем, в судебном заседании установлено, что истец проживает и зарегистрирован в указанном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию имущества, оплачиваю услугу по найму, в соответствии со ст. 678 ГК РФ, что подтверждается квитанциями.
Кроме того, доказательств незаконности вселения и проживания истца в спорном помещении отсутствуют, право пользования указанным жилым помещением никем не оспорено, с требованием о выселении из спорного жилого помещения никто не обращался.
Кроме того, указанное жилое помещение является для истца единственным местом жительства, в отношении которого он обладают правом пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что фактически между сторонами заключен договор социального найма жилого помещения.
Отсутствие в настоящее время договора социального найма, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Поскольку истец пользуется всеми правами и несет соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма в отношении занимаемой им жилой площади, предоставленной в законном порядке, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ "░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 23 ░░░░░░░ 1968 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░. ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ 22, ░░░░. ░░░. ░░. 710 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 23 ░░░░░░░ 1968 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ 22, ░░░░. ░░░. ░░. 710
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░