Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-408/2020 от 30.04.2020

Дело №

УИД: 05RS0020-01-2020-000657-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2020 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Абдуллаев М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Курбанова ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Кизлярский районный суд РД поступил протокол об административном правонарушении 05 АБ № 075711/1347 от 22.04.2020 года в отношении Курбанова А.М., возбужденный по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 22.04.2020 года Курбанов А.М., совершил административное правонарушение, выразившееся в выезде из места проживания, без причин и острой необходимости. Таким образом, Курбанов А.М., покинул место своего проживания, чем нарушил пункт 7, абз. «в» Указа главы РД от 31 марта 2020 года №23 «О введении режима повышенной готовности». Тем самым он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании Курбанов А.М., свою вину в невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения не признал и пояснил: он 22 апреля 2020г. на своей автомашине выехал из <адрес> РД по месту своего проживания в <адрес> для выгрузки стекла, привезенного из <адрес>. Он организовал выгрузку и заработал 10 тысяч рублей, а такую работу он имеет не всегда. Поскольку он выехал на заработки для содержания семьи, а другой заработной платы у него нет, а государство не обеспечивает его работой, он считает, что не виновен в нарушении режима самоизоляции.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности и, изучив протокол об административном правонарушении с приложенными материалами, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона ст.20.6.1 КоАП выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно абз.15 ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" под ограничительными мероприятиями (карантином) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст.39 Закона №52-ФЗ).

Указом главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 г. № 17 в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

31 марта главой Республики внесены изменения в вышеуказанный Указ.

Пунктом 7, абз. «в» Указа главы РД «О внесении изменений в Указ главы Республики Дагестан от 18 марта 2020г. № 17 «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 №65 «Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13, на граждан возложена обязанность     не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Материалами дела подтверждается, что Курбанов А.М. умышленно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или же в зоне чрезвычайной ситуации. Действия Курбанова А.Р. по передвижению на своей автомашине в разные населенные пункты в районе чрезвычайной ситуации в условиях распространения эпидемии, с намерением произвести выгрузку товаров с прибывшей с другого региона автомашины, а также с привлечением для этого других лиц и с общением с ними при выполнении данной работы, безусловно указывает на невыполнение им правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

При таких обстоятельствах, в действиях Курбанова А.М., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Курбановым А.М., административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается также: протоколом об административном правонарушении от 27.04.2020 года, объяснением Курбанова А.М., рапортами инспекторов ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО4, ФИО5 и фотоматериалом.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность лица, привлеченного к административной ответственности, его семейное и материальное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Курбанова А.Р., суд считает наличие на его иждивении троих детей.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Принимая во внимание характер правонарушения и личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

С учетом конкретных обстоятельств дела законные основания для назначения административного наказания в виде предупреждения не имеются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ 0541018037, ░░░ 057201001, ░/░ - 40101810600000010021, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ 18811601201019000140, ░░░ 048 209 001, ░░░░░ 82627000, ░░░ 188 804 052 000 507 57114.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 3-░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░.