Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1341/2016 от 04.03.2016

Дело №5-1341/16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Люберцы 09 марта 2016 года

Судья Люберецкого городского суда Московской области Милушов М.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ФИНТРАНС»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в Люберецкий городской суд поступил административный материал ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ФИНТРАНС».

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Судом, в ходе подготовки к рассмотрению данного дела установлено, что ДД.ММ.ГГ УФМС по Московской области издано Распоряжение о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГ составлен Протокол осмотра территорий и помещений, 9ДД.ММ.ГГ из ИФНС по Московской области получена выписка из ЕГРЮЛ в отношении указанного Общества. ДД.ММ.ГГ в отношении ООО «ФИНТРАНС» составлен протокол об административном правонарушении, и дело передано в суд.

Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Однако судом установлено, что в отношении ООО «ФИНТРАНС» по данному делу органами УФМС России не проводилось мероприятий, требующих значительных временных затрат, из чего следует, что фактически административное расследование по делу не проводилось, постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ФИНТРАНС» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, не выносилось.

В соответствии со ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Поскольку административное расследование по данному делу фактически не проводилось и судом установлено, что местом совершения административного правонарушения является: <адрес>, то данное дело не подлежит рассмотрению Люберецким городским судом Московской области.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5, 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить дело об административном правонарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ФИНТРАНС» со всеми прилагаемыми к нему материалами по подведомственности в Подольский городской суд Московской области (142100, Московская область, г.Подольск, Революционный проспект, д.57/22).

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья М.М. Милушов