Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1634/2022 от 23.08.2022

УИД 59RS0003-01-2022-006192-46

Дело №12-1634/2022

Р Е Ш Е Н И Е

27 декабря 2022 года                      город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Шпигарь Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Транстрейд» на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 21.12.2021 года № 59/5-1388-21-ПВ/12-27983-И/52-27 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «Транстрейд»,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 21.12.2021 года № 59/5-1388-21-ПВ/12-27983-И/52-27 ООО «Транстрейд», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

ООО «Транстрейд» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Общество уведомлено не было, копия постановления о привлечении к ответственности не была получена, государственным инспектором труда не был соблюден порядок привлечения к административной ответственности. Кроме того, постановление вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

ООО «Транстрейд» извещалось судом о рассмотрении дела надлежащим образом.

Административный орган извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Оценив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ), должны быть подтверждены имеющимися в деле доказательствами, статус которых определен в статье 26.2 КоАП РФ. Обязанность доказывания названных обстоятельств лежит на органе, должностном лице, осуществляющих функцию административно-правового преследования.В соответствии с ч.1.2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении жалобы ООО «Транстрейд», поданной в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья установил, что оригиналы материалов дела об административном правонарушении в Государственной инспекции труда в Пермском крае отсутствуют, также указано, что постановление о назначение административного наказания №59/5-1388-21-ПВ/12-27983-И/52-57 от 21.12.2021 в отношении ООО «Транстрейд» вынесено ошибочно и удалено из программы АСУ КНД (л.д.26).

Частью 3 ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к этой статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ).

В соответствии с п.3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, учитывая, что административным органом не представлены доказательства, достоверно и объективно подтверждающие факт совершения ООО «Транстрейд» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, постановление не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 21.12.2021 года № 59/5-1388-21-ПВ/12-27983-И/52-57 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Транстрейд» отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья -                 Ю.Н.Шпигарь