Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2024 ~ М-90/2024 от 08.04.2024

                                                                                                      Дело № 2-110/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Большая Атня                                                                                  23 мая 2024 г.

    Республики Татарстан

Атнинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Назмиева А.Ф.,

при секретаре Мифтаховой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Атнинского районного исполнительного комитета к Гавриловой Фирдаус Хакимовне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

<адрес> исполнительный комитет Республики Татарстан обратился в суд с иском к Гавриловой Фирдаус Хакимовне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование иска указав, что С.Г.Н. является собственником доли в земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: РТ, Атнинский район, территория Нижнеберескинского сельского поселения. В соответствии с нормами ст.12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Нижнеберескинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Этнэ таны» № 45 от 17.11.2023 года и размещен на информационных щитах, по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

С момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Нижнеберескинского сельского поселения в письменной форме возражений не поступило. Назначенное на 24.02.2024 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с кадастровым № расположенный по адресу Республика Татарстан, Атнинский муниципальный район, Нижнеберескинское сельское поселение не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. В связи с чем, орган местного самоуправления администрация Нижнеберескинского сельского поселения самостоятельно, с учетом поступивших возражений от лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанных земельных участков, находящегося в долевой собственности.

На основании изложенного, истец просит прекратить право собственности С.Г.Н. на земельную долю, площадью 4,3 га, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за муниципальным образованием Атнинский муниципальный район право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 4,3 га, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, иск поддерживает, на вынесение заочного решения согласен.

Ответчик Гаврилова Ф.Х. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, возражения не представила.

Поскольку ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив представленные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно части 1 статьи 286 Гражданского кодекса Российской Федерации орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Согласно положениям статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из материалов дела видно, что С.Г.Н. на основании постановления Главы администрации Атнинского района №48 от 27.12.1996 выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю в размере 4,3 га в пределах землепользования колхоза «Татарстан» Атнинского района Республики Татарстан.

Установлено, что администрацией Нижнеберескинского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в средствах массовой информации, а именно в газете «Этнэ таны» № 45 (2801) от 17.11.2023, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Нижнеберескинского сельского поселения.

Общее собрание собственников земельных долей, проведение которого было объявлено в средствах массовой информации, не состоялось в связи с несоблюдением кворума, необходимого для проведения собрания.

В связи с чем, постановлением руководителя Атнинского районного исполнительного комитета №203 от 29 марта 2024 г. утвержден список невостребованных земельных долей на территории Нижнеберескинского сельского поселения, в котором указана также С.Г.Н..

Установлено, что С.Г.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленному наследственному делу, наследником принявшим наследство после смерти С.Г.Н. является ответчик Гаврилова Ф.Х.

Свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю нотариусом не выдавалось.

С момента смерти С.Г.Н. до настоящего времени земельной долей её наследники не пользовались и не распорядились.

Следовательно, земельная доля С.Г.Н. (перешедшая в порядке универсального правопреемства к её наследникам) из состава земель сельскохозяйственного назначения, площадью 4,3 га, находящаяся в общей долевой собственности в границах Нижнеберескинского сельского поселения, является невостребованной.

Истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 ГК РФ.

Признание права собственности истца на невостребованные земельные доли соответствует принципам оборота земель сельскохозяйственного назначения, установленным в ст. 1 вышеуказанного ФЗ № 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, с учетом вышеизложенного суд считает возможным признать право собственности Атнинского районного исполнительного комитета на земельный пай, прекратив право собственности С.Г.Н. на неё.

Руководствуясь ст. 194, 196 - 198, 234, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Атнинского районного исполнительного комитета к Гавриловой Фирдаус Хакимовне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности С.Г.Н. на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 4,3 гектара, расположенную в границах Нижнеберескинского сельского поселения Атнинского муниципального района Республики Татарстан, c кадастровым №.

Признать право долевой собственности Атнинского районного исполнительного комитета на невостребованную земельную долю, принадлежавшую С.Г.Н., площадью 4,3 гектара, расположенную в границах Нижнеберескинского сельского поселения Атнинского муниципального района Республики Татарстан, c кадастровым номером №

Ответчик вправе подать в Атнинский районный суд Республики Татарстан заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Атнинский районный суд Республики Татарстан со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностей которых был разрешен судом решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Атнинский районный суд Республики Татарстан по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления, а в случае если заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья