Дело №2-1425/2015
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 июня 2015 года город Мичуринск
Мичуринский городской федеральный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи- Меньших А.Н.,
при секретаре-Кирилловой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области к Завьялова Д.А. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области обратилось в Мичуринский городской суд Тамбовской области с иском к Завьялову Д.А.о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 54247 руб.76 коп.
Суд считает необходимым оставить заявление УПФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области без рассмотрения.
В соответствии с абзацем 2 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
В силу пункта 5 ст.23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использования результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.
ГПК РФ устанавливает семь видов требований, на основании которых может быть выдан судебный приказ, в том числе, судебный приказ выдается, когда заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам( абз.6 статьи 122 ГПК РФ)
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22, абз. 6 ст. 122 ГПК РФ, мировой судья рассматривает дела о выдаче судебного приказа вне зависимости от суммы, подлежащей взысканию.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство органа контроля за уплатой страховых взносов о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования о взыскании страховых взносов.
Исходя из вышеперечисленных норм материального и процессуального права в их системном толковании, следует, что законодатель устанавливает, в том числе и для повышения эффективности и ускорения судопроизводства, специальный порядок обращения в суд органа контроля за уплатой страховых взносов(пенсионного органа), согласно которому требование о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени за счет имущества физического лица предъявляется органом контроля за уплатой страховых взносов( пенсионным органом) в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены пенсионным органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев с этой даты.
При этом следует иметь в виду, когда физическое лицо не согласно с предъявленными требованиями пенсионного органа, то есть имеется спор о праве, пенсионный орган может обратиться в суд только в порядке искового производства.
Таким образом, при обращении пенсионного органа непосредственно с исковым заявлением в суд без предварительной передачи заявления о выдаче судебного приказа, в материалах заявления должны содержаться доказательства того, что страхователь возражает против предъявляемых к нему требований(оспаривает решение о начислении задолженности по страховым взносам, пени).
Наличие таких данных в силу пункта 4 части 1 статьи 125 ГПК РФ является основанием для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа ввиду спора о праве, а потому дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства без предварительной выдачи судебного приказа только в этих случаях.
В настоящем материале отсутствуют данные, подтверждающие наличие между сторонами спора о праве, а также отсутствуют сведения о том, что по возникшему спору был выдан и впоследствии отменен судебный приказ. Поскольку законодателем установлена упрощенная процедура для рассмотрения дел данной категории, которая Управлением пенсионного фонда в г. Мичуринске и Мичуринском районе не соблюдена, данное заявление неподсудно Мичуринскому городскому федеральному суду Тамбовской области.
Таким образом, истцу необходимо обратиться к мировому судье города Мичуринска Тамбовской области в соответствии с общими правилами территориальной и родовой подсудности.
В связи с изложенным и приведенными нормами права, суд оставляет заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе о взыскании с Завьялова Д.А. недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.166, 222,223 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о взыскании с Завьялова Д.А. недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, оставить без рассмотрения.
На определение в течение 15 дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию судебной коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской федеральный суд.
Председательствующий судья - А.Н. Меньших.