Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-488/2023 ~ М-436/2023 от 24.05.2023

66RS0038-01-2023-000598-88

        Дело №2-488/2023

        Мотивированное решение

            составлено 02 августа 2023 года

            Р Е Ш Е Н И Е

            Именем Российской Федерации

        Город Невьянск Свердловской области                                26 июля 2023 года

        Невьянский городской суд Свердловской области

        в составе: председательствующего Балакиной И.А.,

        при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Невьянского района», действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО9 к АО «Расчетный центр Урала», Региональному Фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, АО «Региональный информационный центр», Свердловскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс», ГУП СО «Газовые сети», Надуяловой Олесе Сергеевне, Надуяловой Екатерине Николаевне об определении порядка и размера участия в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг пропорционально долям в праве собственности, возложении обязанности по заключению договоров,

установил:

ГКУ «СРЦН Невьянского района», действующее в интересах несовершеннолетнего Надуялова В.А., обратилось в Невьянский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к АО «Расчетный центр Урала», Региональному Фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, АО «Региональный информационный центр», Свердловскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс», ГУП СО «Газовые сети», Надуяловой О.С., Надуяловой Е.Н. с требованиями:

определить порядок оплаты за коммунальные услуги и жилое помещение, расположенное по адресу: ...., между собственниками квартиры пропорционально долям в праве собственности: Надуяловой О.С. определить 1/6 долю, Надуяловой Е.Н. определить 2/3 доли, ФИО12., в интересах которого выступает ГКУ «СРЦН Невьянского района», определить 1/6 долю, исходя из принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение;

обязать Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, АО «Расчетный центр Урала», АО «Региональный информационный центр», Свердловский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс», ГУП СО «Газовые сети» заключить отдельные соглашения с Надуяловой О.С., Надуяловой Е.Н, ФИО3, выдать отдельные платежные документы и производить в отдельном порядке начисление оплаты услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: ...., исходя из приходящихся на них долей в праве общей долевой собственности объема потребляемых коммунальных услуг.

В обоснование требований указано, что в ГКУ «СРЦН Невьянского района» находится несовершеннолетний воспитанник Надуялов В.А., который является долевым собственником квартиры по адресу: ..... Также сособственниками указанной квартиры являются Надуялова О.С., Надуялова Е.Н. в отношении жилого помещения имеется задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг (ЖКУ) в размере 501 415 рублей 32 копейки. В целях защиты интересов несовершеннолетнего следует разделить лицевые счета по жилищно-коммунальным услугам. На основании приказа Управления №13 от 00.00.0000 Надуялову В.А. предоставлена мера социальной поддержки по оплате ЖКУ. В связи с тем, что несовершеннолетний в жилье не проживает, мера социальной поддержки по плате ЖКУ производится только за содержание жилья, вывоз мусора, отопление. Оплата за коммунальные услуги (газ, электричество) не производятся. Совершеннолетние сособственники платежи за коммунальные услуги не производят, в результате чего образовалась задолженность. Собственникам жилья 00.00.0000 направлено предложение о разделе лицевых счетов для оплаты ЖКУ; соглашение не достигнуто.

Учреждением направлены письменные обращения о разделе финансового счета в отношении жилья: ООО «Горкоммунэнерго» (содержание и ремонт жилого помещения (содержание общего имущества) и коммунальные услуги (холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергия (при содержании общего имущества); Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах .... (капитальный ремонт); АО «Расчетный центр Урала» (отопление), АО «Региональный информационный центр» (ПО), Свердловский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» (водоотведение, холодное водоснабжение, электроснабжение).

Из ООО «Горкоммунэнерго» получен ответ от 00.00.0000 *** о том, что произведено разделение лицевого счета. На имя ФИО14 был открыт индивидуальный лицевой счет *** с задолженностью на начало периода в сумме 4 695 рублей 87 копеек.

Из Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области получен ответ от 00.00.0000 ***, согласно которому несовершеннолетнему ФИО15 предоставляется мера социальной поддержки, а именно освобождение от оплаты взноса за капитальный ремонт, на основании Приказа УСП по Невьянскому району *** от 00.00.0000 на 1/6 доли в праве по жилому помещению. Для разделения указанного лицевого счета соразмерно долям всех собственников, необходимо предоставить решение суда о разделении обязанностей по оплате взносов за капитальный ремонт.

Из АО «Расчетный центр Урала» получен ответ от 00.00.0000 ***, согласно которому отсутствуют правовые основания для разделения лицевого счета, открытого на жилое помещение. Необходимо предоставить соглашение всех сособственников о порядке оплаты коммунальных услуг, а при отсутствии такого соглашения - решение суда, в котором определен порядок оплаты коммунальных услуг в отношении долевой собственности.

Надуялов В.А. имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, находится на полном государственном обеспечении. Отказ ответчиков разделить финансово-лицевые счета нарушает имущественные права несовершеннолетнего.

Иск мотивирован со ссылками на ст. 155-156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    В судебное заседание представитель ГКУ СО «СРЦН Невьянского района», действующий в интересах несовершеннолетнего истца-собственника ФИО10 не явился, извещался о его проведении; ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

    Ответчики Надуялова О.С., Надуялова Е.Н. - в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания; сведений уважительности причин неявки суду не представили, не просили рассмотреть дело без их участия.

    Представитель ответчика – Регионального Фонда капитального ремонта МКД Свердловской области - в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения; ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие; представил возражения на заявление, в которых указал, что многоквартирный ...., в ...., включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в МКД Свердловской области (утв. Постановлением Правительства Свердловской области 22.04.2014 №306-ПП), с 00.00.0000 собственники квартиры *** обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт. Заключение какого-либо договора с региональным оператором действующим законодательством не предусмотрено, поскольку обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт возникает в силу закона. Платежным агентом является ООО «Расчетный центр ДЕЗ». Региональный фонд не осуществляет самостоятельно ведение лицевых счетов собственников жилых помещений, начисление взносов за капитальный ремонт, подготовку платежных документов. На основании ст. 247, 249 ГК РФ собственники жилого помещения должны определить порядок несения расходов, связанных с владением, пользованием имуществом и известить об этом Фонд и платежного агента, что не было сделано. Следовательно, прав несовершеннолетнего Фонд не нарушил. Требования о возложении обязанности выдавать отдельные платежные документы в соответствии с заявленным судом порядком заявлены преждевременно.

    Полагал возможным определить порядок оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД соразмерно доле собственника в праве общей собственности на жилье; не подлежащим удовлетворению требование о возложении обязанности на Фонд заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы, так как решение суда, определившее порядок несения расходов по уплате взносов Фонд и платежный агент обязаны будут исполнить. Просил признать Фонд ненадлежащим ответчиком. (т. 1, л.д. 35-36, 37).

    Представитель ответчика – АО «Региональный информационный центр» - в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения; сведений уважительности причин неявки судку не представил.

    Представитель ответчика – АО «ЭнергосбыТ Плюс» - в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения; ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие; представил возражения на заявление, в которых указал, что общество не является надлежащим ответчиком, поскольку никаких спорных отношений гражданско-правового характера с истцом не имеет. Истец не может обязать общество заключить с ним соглашения об определении порядка размера участия в расходах на оплату ЖКУ и выдать отдельные платежные документы. Сторонами такого соглашения могут являться только собственники, а не поставщик услуг АО «ЭнергосбыТ Плюс». По адресу квартиры открыт лицевой счет *** на имя Надуяловой О.С. По счету производятся начисления услуги электроснабжения от имени АО «ЭнергосбыТ Плюс», водоотведения и ХВС от имени МУП «Невьянский водоканал» НГО. По состоянию на 00.00.0000 задолженность составила 43 137 рублей 92 копейки. Решение суда будет являться основанием начисления и оплаты за ЖКУ в отношении жилого помещения в соответствии с установленным судом порядком и основанием предоставления отдельных платежных документов на оплату ЖКУ. Установленный порядок оплаты будет действовать и при смене управляющей компании либо поставщика услуг. (т. 1, л.д. 73).

    Представитель ответчика – ГУП СО «Газовые сети» - в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения; ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (т. 1, л.д. 78).

    Представитель привлеченного на основании ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спор, - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области (Межмуниципальный отдел по Кировградскому, Невьянскому городским округам) - в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения; ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. (т. 1, л.д. 108).

    Представитель привлеченного на основании ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спор, - Управления социальной политики №13 - в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения.

        С учетом положений частей 1, 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, того обстоятельства, что неявка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, является их волеизъявлением на реализацию процессуального права на личное участие в судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

            Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее – ЖК РФ). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

    В соответствии с положениями статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (часть 1).

    Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

    Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

    В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации). При возникновении спора о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с собственника и членов его семьи, между которыми имеется соглашение, определяющее порядок и размер участия членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, такая задолженность определяется судом с учетом данного соглашения.

    В п. 37 названного Постановления разъяснено, что временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением, платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

    Собственниками квартиры ***, расположенной в .... в ...., площадью 59,8 кв.м, кадастровый номер *** являются в праве общей долевой собственности: Надуялова Е.Н., 00.00.0000 года рождения (в 2/3 долях), ФИО13 00.00.0000 года рождения (в 1/6 доле), Надуялова О.С., 00.00.0000 года рождения (в 1/6 доле). Указанное подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости; договором купли-продажи от 00.00.0000. Право зарегистрировано 00.00.0000 (т. 1, л.д. 38-45, 124-125).

    Несовершеннолетний ФИО11. зачислен в ГКУ «СРЦН Невьянского района» и является его воспитанником.

    Из материалов дела усматривается отсутствие соглашения между собственниками о порядке несения расходов по внесению платы за коммунальные услуги, вследствие чего такая обязанность сохраняется за долевыми собственниками пропорционально их доле в праве собственности на жилое помещение.

    Из системного толкования вышеприведенных положений ст. ст. 153, 154 ЖК РФ с учетом разъяснений, данных Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что граждане, являясь сособственниками жилого помещения, обязаны нести расходы по содержанию жилого помещения, вносить взносы на капитальный ремонт, нести расходы по жилищно-коммунальным услугам независимо от факта проживания в нем.

    Данное жилое помещение расположено в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация ООО «Горкоммунэнерго», оказывавшая услуги: по содержанию жилья, электроэнергии, электроэнергии в целях содержания общего имущества. Согласно доводам истца, управляющая компания во внесудебном порядке открыла на имя несовершеннолетнего Надуялова В.А. индивидуальный лицевой счет.

    В силу ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей вносить плату за жилье и коммунальные услуги. Исполнение данной обязанности в соответствии с п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации производится по соглашению между участниками долевой собственности, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 марта 2007 года, в редакции от 04 июля 2012 года (вопрос 27), собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения. Таким образом, каждый из собственников жилого помещения вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа.

    С учетом изложенного, участники долевой собственности вправе обратиться в управляющую организацию для установления порядка оплаты за жилое помещение и оформления отдельных платежных документов для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги соразмерно своей доле в праве собственности. Соответственно, при отсутствии согласия между участниками долевой собственности данный спор подлежит разрешению судом, в том числе с учетом положений ст. ст. 247, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    С учетом изложенных обстоятельств дела, позиции стороны истца, а также явно выраженного отказа ответчиков-граждан от заключения соглашения для установления порядка внесения платы за содержание жилья, иск об определении размера и порядка участия в содержании жилья и оплате коммунальных услуг, о заключении отдельного соглашения с истцом подлежит удовлетворению. Истец вправе защищать свои права всеми предусмотренными законом способами. При этом, способы защиты прав законом не ограничены.

Вместе с тем, АО «Расчетный центр Урала», Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, АО «Региональный информационный центр», АО «ЭнергосбыТ Плюс», ГУП СО «Газовые сети» прав истца не нарушали, поскольку соглашения между участниками общей долевой собственности не было достигнуто во внесудебном порядке. Кроме того, данные организации в своих отзывах указывают, что готовы исполнить решение суда. Таким образом, оснований для возложения на указанных ответчиков обязанностей заключить отдельные соглашения с собственниками жилого помещения и выдать отдельные платежные документы, производить в отдельном порядке начисление оплаты услуг за жилое помещение исходя из приходящихся на них долей в праве общей долевой собственности объема потребляемых коммунальных услуг, удовлетворению не подлежит. Более того, решение суда, само по себе, является основанием для производства расчетов соразмерно присужденным сторонам долям. Требование о выдаче отдельных платежных документов на уплату удовлетворению не подлежит, как излишне заявленное, учитывая, что в силу ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, которые доводятся до потребителей в порядке, определенном подп. 2 ч. 2 указанной статьи.

Иск к указанным ответчикам удовлетворению не подлежит.

    Общее правило распределения судебных расходов содержится в ст. 98 ГПК РФ, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований. Поскольку исковые требования заявлены как требование имущественного характера, не подлежащее оценке, государственная пошлина составляет 300 рублей, истец от ее уплаты освобожден, с обоих ответчиков-граждан в местный бюджет подлежит уплате государственная пошлина по 150 рублей.

    Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Решил:

        Исковые требования удовлетворить к Надуяловой Олесе Сергеевне, Надуяловой Екатерине Николаевне.

Определить порядок участия в расходах по плате за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме по адресу: ...., между участниками общей долевой собственности Надуяловой Олесей Сергеевной (СНИЛС *** Надуяловой Екатериной Николаевной (СНИЛС *** ФИО3 (СНИЛС *** путем распределения платы от начисляемых платежей в размере 2/3 долей Надуяловой Олесе Сергеевне, в размере 1/6 доли Надуяловой Екатерине Николаевне, в размере 1/6 доли Надуялову Владимиру Анатольевичу.

    Настоящее решение в отношении жилого помещения по адресу: ...., является основанием по осуществлению начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с вышеуказанным порядком, для заключения с Надуяловой Олесей Сергеевной, Надуяловой Екатериной Николаевной, ФИО3 отдельных соглашений и предоставления им отдельных платежных документов для внесения платы.

    В удовлетворении исковых требований к АО «Расчетный центр Урала», Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, АО «Региональный информационный центр», АО «ЭнергосбыТ Плюс», ГУП СО «Газовые сети» отказать.

    Взыскать с Надуяловой Олеси Сергеевны (СНИЛС *** в местный бюджет государственную пошлину в размере 150 рублей.

    Взыскать с Надуяловой Екатерины Николаевны (СНИЛС ***) в местный бюджет государственную пошлину в размере 150 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

    Председательствующий –