Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-449/2023 от 01.08.2023

Дело №21-449/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 августа 2023 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьёва С.А., рассмотрев жалобу начальника Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, главного государственного жилищного инспектора Республики Крым Разумовского Дмитрия Николаевича на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14 июня 2023 года по жалобе директора Муниципального унитарного предприятия «Управком «Уют» городского округа Евпатория Республики Крым Поповича Ивана Михайловича на постановление начальника Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, главного государственного жилищного инспектора Республики Крым Акуловой Э.В. от 10 марта 2022 года №040/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Муниципального унитарного предприятия «Управком «Уют» городского округа Евпатория Республики Крым Поповича Ивана Михайловича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, главного государственного жилищного инспектора Республики Крым Акуловой Э.В. от 10 марта 2022 года №040/2022 директор Муниципального унитарного предприятия «Управком «Уют» городского округа Евпатория Республики Крым Попович И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор Муниципального унитарного предприятия «Управком «Уют» городского округа Евпатория Республики Крым Попович И.М. обжаловал его в судебном порядке.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14 июня 2023 года жалоба директора Муниципального унитарного предприятия «Управком «Уют» городского округа Евпатория Республики Крым Поповича И.М. удовлетворена, постановление начальника Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, главного государственного жилищного инспектора Республики Крым Акуловой Э.В. от 10 марта 2022 года №040/2022 отменено, производство по делу прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, начальник Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, главный государственный жилищный инспектор Республики Крым Разумовский Д.Н. просит отменить решение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14 июня 2023 года, принять по делу новое решение, которым постановление Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от 10 марта 2022 года №040/2022 оставить без изменений, жалобу Поповича И.М. – без удовлетворения. Также к жалобе приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.

Проверив жалобу, изучив материалы дела, считаю, что жалоба подлежит возвращению заявителю, исходя из следующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В силу части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 3 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что постановление от 10 марта 2022 года №040/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Муниципального унитарного предприятия «Управком «Уют» городского округа Евпатория Республики Крым Поповича И.М. было вынесено начальником Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, главным государственным жилищным инспектором Республики Крым Акуловой Э.В.

Вместе с тем, жалоба на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Симферополя Республики Крым от 14 июня 2023 года подписана и подана начальником Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, главным государственным жилищным инспектором Республики Крым Разумовским Д.Н., то есть должностным лицом административного органа, которое не выносило постановление по делу об административном правонарушении.

Указанное обстоятельство исключает возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу.

Таким образом, жалоба на указанное решение судьи районного суда подана, в нарушение приведенных выше требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не уполномоченным на то лицом, в связи с чем считаю необходимым жалобу возвратить заявителю, материалы дела возвратить в суд, вынесший решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу начальника Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, главного государственного жилищного инспектора Республики Крым Разумовского Дмитрия Николаевича на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Симферополя Республики Крым от 14 июня 2023 года по жалобе директора Муниципального унитарного предприятия «Управком «Уют» городского округа Евпатория Республики Крым Поповича Ивана Михайловича на постановление начальника Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, главного государственного жилищного инспектора Республики Крым Акуловой Э.В. от 10 марта 2022 года №040/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Муниципального унитарного предприятия «Управком «Уют» городского округа Евпатория Республики Крым Поповича Ивана Михайловича с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на его обжалование, возвратить заявителю, дело возвратить в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья (подпись) С.А. Воробьёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>