Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-551/2023 (2-11031/2022;) ~ М-11405/2022 от 30.11.2022

14RS0035-01-2022-018175-16

Дело №2-551/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

город Якутск                                                      30 января 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Ковровой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Окружной администрации города Якутска к Гончарову Александру Геннадьевичу, Гончаровой Евдокии Константиновны об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что Управлением муниципальных инспекций проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: ____. В результате контрольно-надзорного мероприятия установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: ____ с кадастровым номером ___ имеет площадь 416,0 кв.м, огорожен, на нем расположен двухэтажный жилой дом, малая часть гаража, двухэтажное нежилое сооружение и часть ограждения территории. Земельный участок принадлежит в праве совместной собственности Гончарову А.Г. и Гончаровой Е.К., расположен в зоне Ж-2А и имеет вид разрешенного использования - Под жилую застройку (Индивидуальную). При обследовании земельного участка установлено следующее: с юго-западной части земельного участка с кадастровым номером ___ на земельном    участке, находящемся    в    муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, площадью 105,7 кв.м., расположена большая часть гаража, теплица и часть ограждения территории; с северо-восточной части земельного участка с кадастровым номером ___    на    земельном    участке,    находящемся    в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, площадью 17,7 кв.м., расположена часть ограждения территории. Земельный участок с кадастровым номером ___ и части земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 123,4 кв.м, огорожены единым ограждением. Правоустанавливающие документы на использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 123,4 кв.м., у ответчиков отсутствуют. Данное правонарушение подпадает под ст. 7.1 КоАП РФ, т.е. самовольное занятие земельного участка. Просит обязать ответчиков за свой счет, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятые земельные участки, путем сноса гаража, теплицы и демонтажа ограждения территории, расположенного по адресу: ____, с кадастровым номером ___ общей площадью 123,4 кв.м., согласно координатам поворотных точек; в случае неисполнения ответчиками решения суда предоставить истцу право освободить земельный участок с последующим возложением расходов для этого на ответчиков.

В судебном заседании представитель истца Окружной администрации города Якутска по доверенности Кривогорницын А.П. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

В судебное заседание ответчики Гончаров А.Г., Гончарова Е.К., надлежащим образом извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Ходатайство об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в суд не поступало. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесено резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» также земельными участками, собственность на которые не разграничена.

    Согласно ст.ст. 16,17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к компетенции органов местного самоуправления городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Судом установлено, что ответчикам Гончарову А.Г. и Гончаровой Е.К. на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____

Главным специалистом земельной инспекции Управления муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска Петровым И.М. на основании задания № проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: ____ площадью 416 кв.м., с кадастровым номером ___

По результатам контрольно-надзорного мероприятия было установлено, что с юго-западной части земельного участка с кадастровым номером ___, на земельном участке, находящемся    в    муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, площадью 105,7 кв.м., расположена большая часть гаража, теплица и часть ограждения территории; с северо-восточной части земельного участка с кадастровым номером ___,    на земельном    участке, находящемся    в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, площадью 17,7 кв.м., расположена часть ограждения территории. Земельный участок с кадастровым номером ___ и части земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 123,4 кв.м, огорожены единым ограждением. Правоустанавливающие документы на использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 123,4 кв.м., у ответчиков отсутствуют. Данное правонарушение подпадает под ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. самовольное занятие земельного участка. Таким образом, в действиях Гончарова А.Г. и Гончаровой Е.К. присутствуют признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 7.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка и приложениями к нему: обмером площади земельного участка, фототаблицей, схематическим чертежом.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Учитывая изложенные положения закона, а также те обстоятельства, что факт самовольного занятия ответчиками земельного участка истцом доказан и не оспаривается ответчиками, требования Окружной администрации г. Якутска о возложении на ответчиков обязанности за свой счет освободить земельный участок площадью 123,4 кв.м., путем сноса гаража, теплицы и демонтажа ограждения территории, расположенного по адресу: ____, с кадастровым номером ___, общей площадью 123,4 кв.м., согласно следующим координатам поворотных точек:

___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___

___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___

Поскольку закон предоставляет истцу право в случае неисполнения ответчиком решения суда о возложении обязанности в натуре произвести указанные судом действия силами истца, но за счет ответчика, Окружная администрация г. Якутска вправе в случае неисполнения ответчиками решения суда произвести действия по освобождению земельного участка, с последующим возложением расходов на ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233,234 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Окружной администрации города Якутска к Гончарову Александру Геннадьевичу, Гончаровой Евдокии Константиновны об освобождении самовольно занятого земельного участка об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать Гончарова Александра Геннадьевича, Гончарову Евдокию Константиновну за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятые земельные участки, путем сноса гаража, теплицы и демонтажа ограждения территории, расположенные по адресу: ____, с кадастровым номером ___, общей площадью 123,4 кв.м., согласно координатам поворотных точек:

S1=105,7 кв.м. – площадь самовольно занятого земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена.

S1=17,7 кв.м. – площадь самовольно занятого земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена.

В случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок, предоставить Окружной администрации города Якутска право самостоятельно освободить самовольно занятый земельный участок с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчиков.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                               Л.А. Ефимова