Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5473/2023 ~ М-3512/2023 от 17.05.2023

Гр. дело №

66RS0№-04

Решение изготовлено в окончательной форме 25.09.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.09.2023                                    г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Пиратинской М.В.

при секретаре <ФИО>2

с участием прокурора <ФИО>3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Авангард» о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Свердловский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования следующим.

Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства на территории Свердловской области. Прокуратурой установлено, что ООО «Авангард» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № использует участки на территории Таборинского лесничества.

Проверка показала, что ООО «Авангард» не обеспечило в полном объеме осуществление работ по охране лесов от пожаров на арендованном участке.

Договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на арендатора возложены обязанности осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендованном участке в виде организации мест для отдыха и курения в количестве 1шт.; создания минерализованных полос вокруг хвойных молодняков и вдоль дорог протяженностью 1,5 км ежегодно; ухода за минерализованными полосами протяженностью 1,5 км; найма временных пожарных в количестве 1 чел. ежегодно.

По информации ГКУ СО «Таборинское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ указанные работы ответчиком не проведены.

Изложив фактические обстоятельства, истец просит суд возложить на ООО «Авангард» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести мероприятия по охране лесов от пожаров – организовать устройство мест отдыха и курения в количестве 1 шт.; создание минерализованных полос вокруг хвойных молодняков и вдоль дорог протяженностью 1,5 км.; уход за минерализованными полосами протяженностью 1,5 км.; наем временных пожарных в количестве 1 чел. на площади арендованного лесного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержал по предмету и основаниям, возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства, не высказал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.

При указанных обстоятельствах в силу ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: 1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; 2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; 3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; 4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; 5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; 6) проведение работ по гидромелиорации; 7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; 8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; 9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Согласно п. 3 ст.53.1 Лесного кодекса Российской Федерации указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду либо используемых на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка или землепользователями, а в границах сервитута, публичного сервитута - обладателями сервитута, публичного сервитута.

При этом, в соответствии с положениями п.8 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута.

Из материалов дела следует, что между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области в лице директора <ФИО>4, действующего на основании Положения о Департаменте лесного хозяйства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП (Арендодатель) и ООО «Авангард», в лице директора <ФИО>5, действующей на основании Устава (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Предметом договора (на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ) является лесной участок площадью 5422 га, предоставляемый в аренду, расположенный по адресу: Свердловская область, р-н Таборинский, Таборинское лесничество, Чёшское участковое лесничество, Чёшский участок, кварталы 1 192-194, 208, 224 площадью 4656 га, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 66:26:0000000:70; Чёшское участковое лесничество, Чёшский участок кварталы 191 площадью 766 га, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 66:26:0000000:44.

Вышеуказанным договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на Арендатора возложены осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендованном участке в виде организации мест для отдыха и курения в количестве 1шт.; создания минерализованных полос вокруг хвойных молодняков и вдоль дорог протяженностью 1,5 км ежегодно; ухода за минерализованными полосами протяженностью 1,5 км; найма временных пожарных в количестве 1 чел. Ежегодно.

По информации ГКУ СО «Таборинское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ указанные работы ответчиком не проведены.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец ссылается на то, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов обеспечивают сохранение полезных функций лесов, поэтому невыполнение лесопользователем возложенных законом обязанностей наносит вред экологической системе, что является недопустимым.

Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов являются нетъемлемым элементом охраны, защиты, воспроизводства лесов, обеспечивающим соблюдение конституционного права граждан на благоприятную среду, в силу ст. 42 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

В силу ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признает одним из способов защиты гражданских прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждения к исполнению обязанности в натуре.

Судом установлено, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности проанализирована предоставленная информация ГКУ СО «Таборинское лесничество», а именно сведения о несоблюдении ООО «Авангард» Лесного законодательства.

В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Авангард» не обеспечило в полном объеме осуществление работ по охране лесов от пожаров на арендованном участке (не организовано место для отдыха и курения в количестве 1шт. на площади арендованного лесного участка).

Достоверных и достаточных доказательств опровергающих вышеуказанные доводы, в материалы дела представлено не было.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с изложенным, суд находит законными и обоснованными требования истца в части возложения на ответчика ООО «Авангард» обязанность, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, провести мероприятия по охране лесов от пожаров, а именно – организовать устройство мест отдыха и курения в количестве 1 шт.; создание минерализованных полос вокруг хвойных молодняков и вдоль дорог протяженностью 1,5 км.; уход за минерализованными полосами протяженностью 1,5 км.; наем временных пожарных в количестве 1 чел. на площади арендованного лесного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет заявленные истцом требования в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Авангард» (ИНН 6324055272) о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Авангард» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести мероприятия по охране лесов от пожаров, а именно – организовать устройство мест отдыха и курения в количестве 1 шт.; создание минерализованных полос вокруг хвойных молодняков и вдоль дорог протяженностью 1,5 км.; уход за минерализованными полосами протяженностью 1,5 км.; наем временных пожарных в количестве 1 чел. на площади арендованного лесного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Авангард» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                        М.В. Пиратинская