Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1551/2022 ~ М-993/2022 от 14.07.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 августа 2022 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1551/2022 по административному исковому заявлению Салеевой Людмилы Александровны, Кузнецова Петра Николаевича, Сафиулловой Бянат Киямовны, Шугурова Михаила Федоровича, Новиковой Нелии Петровны, Филипповой Татьяны Васильевны, Сергеевой Милены Валериевны, Картузовой Натальи Сергеевны, Борзенковой Наталии Михайловны, Кузнецовой Натальи Александровны, Диановой Натальи Павловны, Зубаревой Кристины Александровны, Беляниновой Людмилы Захаровны, Малюга Инны Григорьевны, НовиковаМаксима Юрьевича, Мамедовой Жанны Николаевны, Чигарева Николая Александровича, общества с ограниченной ответственностью «Цветы Поволжья» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Салеева Л.А., Кузнецов П.Н., Сафиуллова Б.К., Шугуров М.Ф., Новикова Н.П., Филиппова Т.В., Сергеевна М.В., Картузова Н.С., Борзенкова Н.М., Кузнецова Н.А., Дианова Н.П., Зубарева К.А., Белянинова Л.З., Малюга И.Г., Новиков М.Ю., Мамедова Ж.Н., ООО «Цветы Поволжья», Чигарев Н.А. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просили установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной рыночной стоимости, расположенных по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 666 653 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 505 884 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1 646 268 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 252 942 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1 005 338 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 009 625 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 529 464 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 945 318 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 814 560 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 007 482 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 767 401 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 730 960 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 724 529 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 741 678 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 187 542 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 338 685 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 338 685 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 501 597 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 722 386 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 621 638 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 512 315 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 518 746 руб.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которого превышает размер их рыночной стоимости, тем самым нарушены их права как плательщиков налога на имущество.

Представитель административного истца Петрушова Е.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г. Тольятти, Новикова О.И., Зубарев А.Г., Шугурова А.М. не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором оставило на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, №, № №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № равной рыночной стоимости.

Новикова О.И., Шугурова А.М., Зубарев А.Г. просили рассмотреть дело в их отсутствие

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административными истцами требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, Шугурову М.Ф. и Шугуровой А. М. на праве общей долевой собственности принадлежи т нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 46,9 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>

По указанному адресу Салеевой Л.А принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 31,1 кв.м, пом.28, Кузнецову П.Н.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 23,5 пом.26; Сафиулловой Б.К.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 76,8 кв.м и нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 11,8 кв.м, пом. 24; Новиковой Н.П. и Новиковой О.И.. -нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 47,1 кв.м, пом.31; Филипповой ( до брака Репиной) Т.В. - нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 24,7 кв. м, пом. 7; Сергеевой М.В.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 44,1 кв. м.

Картузовой Н.С.принадлежат на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 38 кв. м, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 47 кв. м, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 35,8 кв. м; Борзенко Н.М.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 34,1 кв. м, пом. 17; Кузнецовой Н.А.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 33,8 кв. м, пом.8; Диановой Н.П.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 55,4 кв.м. пом.11.

Зубаревой К.А. и Зубареву А.Г. на праве общей совместной собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 15,8 кв. м, пом.22 и нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 15,8 кв. м, пом.23.

Беляниновой Л.З. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 23,4 кв. м, пом.33; Малюга И.Г- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 33,7 кв. м, пом. 15; Новикову М.Ю.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 29 кв. м.; Мамедовой Ж.Н.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 24, 2 кв.м., пом.20; ООО «Цветы Поволжья»- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 34,6 кв. м.; Чигареву Н.А.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 23,9 кв. м., пом.19.

Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1 086 921,99 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 828 030,54 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 924 253 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 142 008 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 625 688,13 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 632 450,68 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 866 128,72 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 530 862,7 руб.; нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 323 307,82 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 629 069,35 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 248 124,76 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 189 909,27 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 179 625,07 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 911 840,15 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 556 615,83 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 556 615,83 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 821 098,75 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 176 196,39 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 014 637,5 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 838 425,15 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 848 816,69 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 207 042,11 руб..

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей его права как плательщика налога на имущество, административные истцы 14 июля 2022 года обратились в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке № 60/22, выполненный оценщиком Трушиной Л.И. 10 июня 2022 года, в соответствии с которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 666 653 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 505 884 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1 646 268 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 252 942 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 005 338 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 009 625 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 529 464 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 945 318 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 814 560 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 007 482 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 767 401 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 730 960 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 724 529 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 741 678 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 187 542 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 338 685 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 338 685 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 501 597 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 722 386 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 621 638 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 512 315 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 518 746 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также отсутствие у сторон замечаний к отчету об оценке, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке №, 60/22, выполненный оценщиком Трушиной Л.И. 10 июня 2022 года, рыночная стоимость нежилых помещений. является достоверной, в связи с чем требования административных истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 14 июля 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Салеевой Людмилы Александровны, Кузнецова Петра Николаевича, Сафиулловой Бянат Киямовны, Шугурова Михаила Федоровича, Новиковой Нелии Петровны, Филипповой Татьяны Васильевны, Сергеевой Милены Валериевны, Картузовой Натальи Сергеевны, Борзенковой Наталии Михайловны, Кузнецовой Натальи Александровны, Диановой Натальи Павловны, Зубаревой Кристины Александровны, Беляниновой Людмилы Захаровны, Малюга Инны Григорьевны, Новикова Максима Юрьевича, Мамедовой Жанны Николаевны, Чигарева Николая Александровича, общества с ограниченной ответственностью «Цветы Поволжья удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу:

<адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 666 653 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 505 884 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 646 268 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 252 942 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1 005 338 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 009 625 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 529 464 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 945 318 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 814 560 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 007 482 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 767 401 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 730 960 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 724 529 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 741 678 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 187 542 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 338 685 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 338 685 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 501 597 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 722 386 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 621 638 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 512 315 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 518 746 руб.

Датой обращения административных истцов в суд считать 14 июля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2022 года.