Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2770/2020 ~ М-2478/2020 от 12.05.2020

Дело № 2-2770/2020                         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2020 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новицкой Н.Н.,

при секретаре Волосач Л.В.,

с участием представителя истца Волкова А.П. - Корнеевой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова А.П. к Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Волков А.П. обратился в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> указав в обоснование, что данный участок предоставлен ему как члену садово-огородного товарищества "Колос" в период с 1981 по 1987 год. В декабре 2019 года у него возникла необходимость распорядиться земельным участком, в виду чего он обратился в Управление Росреестра для государственной регистрации права на земельный участок, однако регистрационные действия были приостановлены, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие его право собственности на указанный земельный участок. Однако, представить какие-либо дополнительные документы у истца нет возможности, т.к. садовая книжка утеряна, СОТ "Колос" перестало существовать, неоднократные попытки разыскать какие-либо документы, устанавливающие или подтверждающие его право собственности, не дали результатов.

Определением суда в порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация Ермолинского сельского поселения.

В судебном заседании представитель истца Волкова А.П., действующая на основании доверенности, Корнеева В.М. поддержала требования по мотивам, указанным в иске.

Истец Волков А.П., представитель ответчика Администрации Новгородского муниципального района, представитель третьего лица Администрации Ермолинского сельского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом из письменных материалов дела и пояснений представителя истца установлено, что Волков А.П. владеет земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

Как следует из кадастрового паспорта указанного земельного участка его правообладателем является Волков А.П., в графе "вид права" указано "собственность", основанием является постановление от 13 октября 1992 года № 553, между тем, право собственности на данный земельный участок не зарегистрировано.

Земля приобретается в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьёй 25 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

При этом пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ (с последующими изменениями) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из изложенного выше следует, что земельный участок для того, чтобы стать объектом собственности на основании приведенных выше положений закона, должен быть выделен гражданину в пользование в установленном порядке.

Уведомлением Управления Росреестра по НО (Великий Новгород) № № от 13 декабря 2019 года государственная регистрация прав по заявлению Волкова А.П. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлена в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Исходя из пояснений стороны истца, каких-либо документов, подтверждающих выделение Волкову А.П. вышеуказанного земельного участка, у него отсутствуют, их розыск результатов не дал.

Как показал в судебном заседании свидетель ФИО, его земельный участок находится по соседству с земельным участком Волкова А.П., также пояснил, что знаком с Волковым А.П. с 1983 года, указал, что Волков А.П. также являлся членом СОТ "Колос", всем членам СОТ "Колос" выдавались садовые книжки садовода, в том числе и Волкову А.П., указал, что видел у Волкова А.П. садовую книжку.

Не доверять показаниям свидетеля ФИО у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются с пояснениями стороны истца и материалами дела.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1,3 ст. 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ (ред. от 25 мая 2020 года) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ (ред. от 27 декабря 2019 года) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, истец обладает титульным правом на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку как следует из материалов дела, местоположение земельного участка определено в СОТ "Колос".

Также, согласно постановлению Администрации Новгородского муниципального района от 13 октября 1992 года № 553 ранее выданные садово-огородные участки в садоводческих товариществах на территории Новгородского района переданы их пользователям в собственность; свидетельства о праве собственности на землю постановлено выдавать по заявлениям садово-огородных товариществ, согласно представленных списков пользователей и их индивидуальных заявлений.

Указанные списки Администрацией Новгородского муниципального района не сохранены, а обязанность по сохранению данных списков на истце Волкове А.П. не лежит.

Кроме того, из документов видно, что Волкову А.П. регулярно направляются налоговые уведомления об уплате земельного налога, начисленного на указанный земельный участок.

По сведениям МИФНС России № 9 по Новгородской области от 16 июня 2020 года задолженность по земельному налогу в отношении налогоплательщика Волкова А.П., отсутствует.

Также как следует из объяснений стороны истца и показаний свидетеля ФИО, указанный земельный участок используется Волковым А.П. по назначению длительное время.

С учетом изложенного, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Волкова А.П. к Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Волковым А.П. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, 26 июня 2020 года.

Председательствующий                              Н.Н.Новицкая