Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-19/2023 от 22.02.2023

                                                                                                                                                Дело 12-19/2023

                                                        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года                                                                                             п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шангиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседание жалобу ОАО «Российские железные дороги» на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Заиграевскому району Республики Бурятия от 24.11.2022 о прекращении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.10 КоАП РФ

при участии в заседании:

заявитель: Б, представитель по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Заиграевскому району от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.10 КоАП РФ в отношении неустановленного лица прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с жалобой, указав, что оспариваемое постановление вынесено с нарушением требования законодательства. Считает, что фактически лицо, виновное в ДТП, было установлено ДД.ММ.ГГГГ, а дело об административном правонарушении необоснованно прекращено ДД.ММ.ГГГГ в отношении неустановленного лица. Кроме того, полагают что на момент вынесения оспариваемого постановления, срок давности по делу не истек, оснований для прекращения не имелось. Просит суд отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вернуть дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» Б доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Заиграевскому району Х в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав заявителя жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.

Противоправность означает, что совершением данного деяния (действия или бездействия) обязательно нарушены нормы права.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, остановка или стоянка на железнодорожном переезде либо проезд через нерегулируемый железнодорожный переезд, если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина), - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу п. 15.3 Правил дорожного движения запрещается выезжать на переезд при запрещающем сигнале светофора (независимо от положения и наличия шлагбаума).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 час.18 мин. неустановленный водитель на а/м ВАЗ-2104 Г/Н №, двигаясь по <адрес> в направлении <адрес>, на железнодорожном переезде 5711 км ВСЖД совершил столкновение с поездом №, в результате ДТП автомобиль получил повреждения, водитель транспортного средства скрылся с места ДТП.

По данному факту в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.10 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Заиграевскому району от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.10 КоАП РФ в отношении неустановленного лица, прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ следователем Восточно-Байкальского следственного отдела на транспорте ББ в адрес Управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия направлены копии материалов проверки по факту столкновения транспортного средства «ВАЗ-21043», под управлением Г с почтово-багажным поездом №, под управлением М, для привлечения Г к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МЛ в адрес ОМВД по Заиграевскому району направлен материал проверки по факту столкновения транспортного средства «ВАЗ-21043», под управлением Г с почтово-багажным поездом №, под управлением Миронова С.П., для проведения проверки и привлечения к административной ответственности Г Материалы проверки направлены после вынесения обжалуемого постановления.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.10 КоАП РФ составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

В силу примечания к статье 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Таким образом, на момент вынесения обжалуемого постановления срок давности привлечения неустановленного лица к административной ответственности по ч.1 ст. 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, срок истекал ДД.ММ.ГГГГ в 24 час 00 мин.

Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения правонарушителя к административной ответственности по ч.1 ст. 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту ДТП от ДД.ММ.ГГГГ истек, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.

По истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности либо невиновности физического лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Заиграевскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 12.10 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░