Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-674/2023 ~ М-602/2023 от 14.07.2023

УИД 11RS0№                             Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года                                          <адрес>

Сыктывдинский районный суд Республики К. в составе:

председательствующего судьи Плесовской Н.В.,

при секретаре Трофимове Л.М.,

с участием прокурора Нестеренко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Габовой Ю. А., Габова И. Н., Габова А. И., Габовой В. И. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. об определении стоимости выкупной цены за изымаемое жилое помещение и изъятии жилого помещения,

установил:

Габова Ю.А. первоначально обратилась в суд с иском к администрации муниципального района «Сыктывдинский» об определении рыночной стоимости изымаемого жилого помещения –Р. К., Сыктывдинский <адрес>, включая убытки, причинённые изъятием доли земельного участка, расположенного по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>.

В обоснование иска указано, что истец Габова Ю.А., супруг истца Габов И.Н. и их дети Габов А.И., Габова В.И. являются собственниками по ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>. В связи с тем, что данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, администрацией в адрес истца направлено письмо с приложением соглашения о выкупе жилого помещения по стоимости 1 469 754 рублей, установленной в отчёте от <дата>, составленном ООО «Аксерли». Однако Габова Ю.А. не согласна с предложенной стоимостью изымаемого жилого помещения, ссылаясь на заниженную в отчёте оценщика рыночную стоимость одного квадратного метра жилого помещения и неверный расчет компенсации за непроизведённый капитальный ремонт.

Определением суда от <дата> судом к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Габов И.Н., Габов А.И., Габова В.И.

В судебном заседании от <дата> по ходатайству представителя истца и третьих лиц Аралиной В.З. - Габов И.Н., Габов А.И., Габова В.И. привлечены к участию в деле в качестве соистцов, исключены из числа третьих лиц.

Заявлением от <дата>, с учётом заключения эксперта от <дата>, представителем истцов изменены исковые требования: установить сумму возмещения за изымаемое для муниципальных нужд МР «Сыктывдинский» РК имущество- жилое помещение по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> кадастровым номером № в размере 1 754 880 руб., изъять для муниципальных нужд МР «Сыктывдинский» путём выкупа, принадлежащее на праве собственности Габовой Ю.А., Габову И.Н., Габову А.И., Габовой В.И. жилое помещение по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, с учётом права собственности на долю земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, с определением размера возмещения за изымаемое имущество в размере 1 754 880 руб., взыскать с администрации муниципального района «Сыктывдинский» в пользу Габовой Ю.А., Габова И.Н., Габова А.И., Габовой В.И. возмещение за изымаемое жилое помещение - однокомнатную квартиру площадью 31,1 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> размере 1 754 880 рублей, подлежащее выплате в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Истцы, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика администрации МР «Сыктывдинский» в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Габовой Ю.А., Габову И.Н., Габову А.И., Габовой В.И. на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли у каждого) принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: Сыктывдинский <адрес> (кадастровый №), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации СП «Нювчим» № от <дата> многоквартирный <адрес> СыктывдинсК. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии от <дата>.

Указанный многоквартирный дом включен в IV этап (<дата>-<дата>) республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025гг., планируемая дата переселения жильцов – <дата>, планируемая дата сноса многоквартирного дома <дата>.

На основании постановления администрации МР «Сыктывдинский» Республики К. № от <дата> принято решение об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа земельного участка и жилых помещений в указанном доме.

Судом установлено, что в адрес истца и третьих лиц ответчиком направлены требования <дата> об осуществлении мероприятий по сносу жилых помещений, указанные требования истцом и третьими лицами исполнены не были.

В целях определения выкупной стоимости жилого помещения истца администрацией МР «Сыктывдинский» Республики К. на основании муниципального контракта проведена оценка жилых помещений.

Согласно отчету № оценщика ООО «Аксерли» по состоянию на <дата> размер возмещения за изымаемое жилое помещение 4 составляет 1 469 754 руб., в том числе: рыночная стоимость жилого помещения составила 1 377 730 руб.; стоимость непроизведенного капитального ремонта 2 334 руб.; расходы за временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения 36 900 руб., расходы собственника на переезд 3 900 руб.; расходы на поиск другого жилого помещения 53 330 руб.; расходы на регистрацию права 8 000 руб.

Из материалов дела следует, что <дата> в адрес истцов администрацией направлены проекты соглашений о выкупе недвижимого имущества. Между тем, до настоящего времени соглашения о выкупе недвижимого имущества не подписаны.

    Соглашение о выкупе жилого помещения сторонами заключено не было, ввиду несогласия истцами с определённым оценкой размером выкупной стоимости жилого помещения, что послужило основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском.

    Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством выделения безвозмездных субсидий за счет средств федерального бюджета отвечает провозглашенным ч. 1 ст. 7 Конституции РФ целям Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Указом Президента РФ от <дата> № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в целях устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда предусмотрен национальный проект «Жилье и городская среда», одной из задач которого является создание механизмов переселения граждан из непригодного жилья, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, установленном ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Частью 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

При этом решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию указанным органом решения об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о сносе дома или его реконструкции.

Частью 1 ст.32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 указанной статьи).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.При определении выкупной цены жилого помещения, установленной частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (часть 1 статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение: осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости; направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав; направляют организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства), копию решения об изъятии, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 настоящего Кодекса запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

В соответствии с положениями ст. 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, в том числе выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; осуществляют совместно с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии; направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

В ходе реализации решения об изъятии недвижимости уполномоченный орган обязан, в том числе совершить действия, предусмотренные п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а после их выполнения перейти к стадии подготовки проекта соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, выполнив ряд мероприятий, указанных в частности в п. 1 ст. 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ввиду несогласия истца с предложенной ответчиком стоимостью возмещения за изымаемое жилое помещение судом была назначена судебная оценочная экспертиза.

Из представленного суду заключения эксперта Бородулиной Л.А. № от <дата> следует, что размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> (кадастровый №) составляет 1 754 880 руб., в том числе рыночная стоимость доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом – 1 174 247 000 руб.; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, приходящийся на долю жилого помещения – 471 383 руб.; размер убытков связанных с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформления (регистрации) права собственности на другое жилое помещение 109 250 руб.

В связи с изложенным, представителем истцов произведено изменение заявленных требований в части определения размера возмещения.

Возражений против оценки стоимости возмещения в указанном размере ответчиком не представлено.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку оно составлено экспертом-оценщиком, имеющим соответствующее образование и опыт работы, являющимся членом саморегулируемой организации и застраховавшим риск наступления своей гражданской ответственности, и содержит исчерпывающие ответы на все поставленные судом вопросы, с приведением результатов исследований и мотивировки выводов, с учетом актуальной рыночной стоимости жилья и с применением действующих тарифов на оплату капитального ремонта.

При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение суд принимает за основу указанное экспертное заключение от <дата>, поскольку данная оценка проведена с учетом положений ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, с учетом долей собственников жилья в праве собственности на указанное имущество, а также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения жилья, переездом, оформлением права собственности на другое помещение.

При этом суд учитывает, что данная оценка является актуальной на момент рассмотрения настоящего дела, соответственно, в силу статьи 12 Федерального закона от <дата> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" признается достоверной и рекомендуемой для совершения сделки с объектом оценки.

Соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд до настоящего времени не заключено.

В соответствии с п. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Разрешая спор, суд, руководствуясь приведенными нормами Жилищного кодекса РФ и Земельного кодекса РФ, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что принадлежащее истцам жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, и земельный участок под ним подлежат изъятию для муниципальных нужд путем выкупа, поскольку жилой дом признан аварийным, требования о сносе дома собственниками жилых помещений не исполнены, соглашение об изъятии жилого помещения не заключено, с учетом определённой в соответствии с представленным заключением выкупной стоимости принадлежащего истцам жилого помещения, приходит выводу о том, что имеются правовые основания для изъятия у истцов жилого помещения и земельного участка под многоквартирным домом путем выкупа по стоимости, определённой в заключении эксперта Бородулиной Л.А. № от <дата> в размере 1 754 880 рублей, и прекращении права собственности истцов на спорное жилое помещение. Разумным сроком для выплаты возмещения будет один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Габовой Ю. А., Габова И. Н., Габова А. И., Габовой В. И. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. удовлетворить.

Определить стоимость возмещения за изымаемое у Габовой Ю. А., Габова И. Н., Габова А. И., Габовой В. И. принадлежащее им на праве собственности (по ? доли) жилое помещение - однокомнатную квартиру площадью 31,1 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, в размере 1 754 880 рублей.

Изъять у Габовой Ю. А., Габова И. Н., Габова А. И., Габовой В. И. для муниципальных нужд администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. путём выкупа принадлежащее им на праве собственности жилое помещение - однокомнатную квартиру площадью 31,1 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, с принадлежащей им долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, с определением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 1 754 880 рублей.

Взыскать с администрации муниципального района «Сыктывдинский» в пользу Габовой Ю. А., Габова И. Н., Габова А. И., Габовой В. И. возмещение за изымаемое жилое помещение - однокомнатную квартиру площадью 31,1 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> размере 1 754 880 рублей, подлежащее выплате в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение является основанием для перехода права собственности Габовой Ю. А., Габова И. Н., Габова А. И., Габовой В. И. на жилое помещение однокомнатную квартиру площадью 31,1 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, и возникновения права муниципальной собственности муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. на указанное жилое помещение после выплаты Габовой Ю. А., Габову И. Н., Габову А. И., Габовой В. И. возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 1 754 880 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики К. через Сыктывдинский районный суд Республики К. в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья                          Н.В. Плесовская