Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-873/2024 (2-11185/2023;) ~ М-10005/2023 от 11.10.2023

УИД: 11RS0001-01-2023-013332-45 Дело № 2-873/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при помощнике судьи Исмаиловой Ш.А.,

с участием:

истца Давыдовой Ок.Н.,

представителя истцов Данилова А.Ю.,

представителя ответчика Управления Росреестра по Республике Коми Костылевой С.Г.,

представителя ответчиков администрации МО ГО «Сыктывкар», Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» Соколан Я.Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании в засел суда гражданское дело по исковому заявлению Давыдовой Ольги Николаевны, Давыдовой Оксаны Николаевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, администрации МО ГО «Сыктывкар», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании не приобретшими права собственности на жилое помещение, о признании незаконным зарегистрированного права собственности на жилое помещение,

установил:

Давыдова Ол.Н., Давыдова Ок.Н обратились в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений от ** ** **) к Управлению Росреестра по Республике Коми, администрации МО ГО «Сыктывкар», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным зарегистрированного права общей долевой собственности Давыдовой Ол.Н, Давыдовой Ок.Н (по ... доли) на жилое помещение по адресу: ..., признании истцов неприобретшими права собственности на указанное жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что истцы с заявлением о регистрации своих прав на вышеуказанное жилое помещение на основании договора о передаче жилого помещения в собственность граждан в регистрирующий орган не обращались; регистрация прав истцов на жилое помещение проведена без их ведома и согласия; жилое помещение находится в аварийном доме и потому его приватизация была недопустима.

В судебном заседании истец Давыдова Ок.Н и ее представитель на требованиях настаивали по тем же основаниям.

Истец Давыдова Ол.Н в суд не явилась, извещена надлежаще.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Республике Коми иск не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве Управления (л.д ...).

Представитель ответчиков администрации МО ГО «Сыктывкар», Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» с исковыми требованиями также не согласилась, указала, что истцы не лишены права обратиться в орган местного самоуправления для расприватизации жилого помещения.

Треть лицо Лодыгин Д.А в судебное заседание не явился, извещен.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке его участников.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела ..., суд приходит к следующему выводу.

Установлено судом и подтверждено письменными материалами дела, что на основании ордера от ** ** ** №... ФИО9 на состав семьи пять человек, в том числе ... предоставлено жилое помещение жилой площадью ... кв.м по адресу: ... (л.д. ...).

ФИО9 умер ** ** **, ФИО8 умерла ** ** ** (л.д. ...).

** ** ** Давыдова Ол.Н., Давыдова Ок.Н выдали Лодыгину Д.А доверенность на представление их интересов во всех учреждениях, в том числе в Комитете по управлению муниципальным имуществом по вопросам приватизации в равных долях жилого помещения – квартиры по адресу: .... Доверенность была выдана на срок шесть месяцев; наделяла представителя, среди прочего, на подписание и получение договора на передачу квартиры в собственность граждан; была удостоверена нотариально и не отменялась (л.д. ...).

** ** ** ФИО10, действуя от имени доверителей, обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «передача жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар», в собственность граждан» (л.д. ...).

... ФИО11 ** ** ** представила в администрацию МО ГО «Сыктывкар» заявление об отказе от своего участия в приватизации жилого помещения (л.д. ...).

** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» в лице заместителя председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и Давыдовой Ок.Н, Давыдовой Ол.Н, от имени которых по доверенности действовал Лодыгин Д.А, заключен договор передачи жилого помещения в долевую собственность №..., согласно которому администрация бесплатно, в порядке приватизации передала, а граждане приобрели в долевую собственность жилое помещение - квартиру по адресу: ..., с определением долей участников приватизации: у Давыдовой Ок.Н – ... доли, у Давыдовой Ол.Н – ... доли (л.д. ...).

Результат оказанной муниципальной услуги получен представителем Лодыгиным Д.А ** ** ** (оборот л.д. ...).

С указанного периода истцы в регистрирующий орган для регистрации своих прав на жилое помещение не обращались. Не обращались они также в орган местного самоуправления с заявлением о расторжении договора передачи жилого помещения в долевую собственность №... от ** ** ** либо «расприватизации» жилого помещения (передачи жилого помещения в муниципальную собственность).

** ** ** на основании заявления администрации МО ГО «Сыктывкар» произведена регистрации права общей долевой собственности истцов на переданное им собственность по договору от ** ** ** жилое помещение, о чем истцам сообщено письмом председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом от ** ** ** (л.д. ...).

** ** ** Давыдова Ол.Н обращалась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Республике Коми о признании незаконным решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ** ** ** о государственной регистрации права общедолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., обязании восстановить на государственном кадастровом учёте указанный объект недвижимости за администрацией МОГО «Сыктывкар». Судом было возбуждено административное дело №...

В судебном заседании ** ** ** Давыдова Ол.Н заявила отказ от исковых требований к Управлению Росреестра по Республике Коми, который был принят судом с прекращением производства по административному делу, о чем вынесено определение от ** ** **.

Заявление о расприватизации жилого помещения с обязательным предоставлением взамен аварийного жилья иного жилого помещения было подано истцами в Комитет по управлению муниципальным имуществом только в процессе рассмотрения судом настоящего гражданского дела (** ** **). В ответ на заявление заявителям предложено представить недостающий пакет документов, а с заявлением о предоставлении иного жилого помещения взамен аварийного обратиться в Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар».

Согласно статье 7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации жилья) передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу положений статьи 4 Закона о приватизации жилья не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

Статья 9.1 Закона о приватизации жилья определяет, что граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

На основании части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости и сделок с ними с 01.01.2017 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Согласно части 3 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2 части 2 статьи 14 Закона о регистрации).

В силу части 2 статьи 19 Закона о регистрации орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают или прекращаются на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 19 Закона о регистрации, такое заявление вправе представить в орган регистрации прав орган государственной власти (орган местного самоуправления), являющийся одной из сторон соответствующего договора.

С учетом отсутствия со стороны истцов с момента заключения договора передачи жилого помещения в долевую собственность №... от ** ** ** заявлений о его расторжении, требований о признании договора недействительным либо оспаривании действий органа регистрации, действия органа местного самоуправления по обращению в орган регистрации прав заявлением о государственной регистрации прав общей долевой собственности истцов на жилое помещение суд признает законными и соответствующими требованиям части 2 статьи 19 Закона о регистрации.

Ссылка стороны истцов на часть 5 статьи 72 Закона о регистрации, в силу которой настоящий Федеральный закон применяется только к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, признается судом необоснованной.

В силу части 1 статьи 1 Закона о регистрации предметом регулирования названного Закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из толкования приведенных положений статей 1 и 72 Закона о регистрации настоящий Федеральный закон применяется только к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, тогда как доводы стороны истцов фактически сводятся к тому, что совершенная до вступления в законную силу Закона о регистрации сделка должна была быть зарегистрирована по правилам действовавшего на момент её заключения Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Такое толкование истцами части 5 статьи 72 Закона о регистрации суд признает ошибочным.

Довод стороны истцов о том, что спорное жилое помещение находится в аварийном доме и потому его приватизация была недопустима, суд также отклоняет.

По делу установлено, что договор передачи жилого помещения в долевую собственность №... был заключен между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и истцами в лице их представителя ** ** **.

Постановление №... о признании ... аварийным принято администрацией МО ГО «Сыктывкар» ** ** **, то есть после заключения сторонами договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

Учитывая, что договор передачи жилого помещения в долевую собственность граждан был заключен до признании многоквартирного ... аварийным, утверждение стороны истцов о незаконности регистрации их прав на жилое помещение при наличии аварийности жилого дома является неверным толкованием положений статьи 4 Закона о приватизации жилья.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных судом выводов, в иске Давыдовой Ол.Н. и Давыдовой Ок.Н надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Давыдовой Ольги Николаевны (...), Давыдовой Оксаны Николаевны (...) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, администрации МО ГО «Сыктывкар», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным зарегистрированного права общей долевой собственности Давыдовой Ольги Николаевны, Давыдовой Оксаны Николаевны (по ... доли) на жилое помещение по адресу: ..., признании Давыдовой Ольги Николаевны, Давыдовой Оксаны Николаевны неприобретшими права собственности на указанное жилое помещение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Д.Ф.Губаева

Мотивированное решение составлено ...