Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1583/2023 ~ М-1175/2023 от 28.04.2023

Дело № 2-1583/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград                     28 июня 2023 года

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при секретаре Кулагиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области к Кузнецову Вячеславу Владимировичу о взыскании незаконно полученной страховой пенсии по инвалидности

установил:

Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области) обратилось в суд с исковым заявлением к Кузнецову В.В. взыскании незаконно полученной страховой пенсии по инвалидности.

В обоснование заявленных требований указано, что Кузнецов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсии по инвалидности по ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ.

В период с 19 апреля 2022 г. по 31 октября 2022 г. ответчику была произведена выплата пенсии по инвалидности в размере 74 701 рубля 25 копеек, на получение которой он не имел право, поскольку с 16 декабря 2013 г. является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации в военном комиссариате г. Ахтубинска и Ахтубинского района Астраханской области.

В нарушение п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик о данных обстоятельствах ОСФР по Волгоградской области не сообщил.

20 октября 2022 г. в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости погашения необоснованно полученной суммы пенсии, между тем денежные средства в добровольном порядке им не возвращены, что послужило обращением в суд с иском.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, просит, взыскать с ответчика в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области незаконно полученную сумму страховой пенсии по инвалидности в размере 74 701 рубля 25 копеек.

Представитель ОСФР по Волгоградской области в судебное заседание не явился, при подаче иска заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Кузнецов В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что в адрес ОСФР по Волгоградской области им была представлена справка о том, что он является пенсионером по линии Минобороны РФ, самостоятельно не обращался в адрес истца с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Из части 1 и ч. 22 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст.1109 ГК РФ).

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. № 10-П «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 1 и п. 2 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ, ст. 1102 и 1109 ГК РФ в связи с жалобой гражданки Г.» гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении его решения, в том числе в связи с признанием представленной им справки об установлении инвалидности недействительной, безотносительно к характеру нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, при том, что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина (абзац первый п. 4 Постановления).

Судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда Российской Федерации, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия. Это соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в постановлениях от 6 июня 1995 г. № 7-П, от 13 июня 1996 г. № 14-П, от 28 октября 1999 г. № 14-П, от 22 ноября 2000 г. № 14-П, от 14 июля 2003 г. № 12-П, от 12 июля 2007 г. № 10-П и др.

Указанные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

Из указанных норм действующего пенсионного законодательства следует, что факт получения гражданином пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации является правопрепятствующим фактом для назначения ему страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней, даже если все условия им были выполнены (кроме лиц, которые согласно ст. 3 Закона № 166-ФЗ имеют право на две пенсии).

Обращаясь в суд с иском к ответчику о взыскании незаконно полученной страховой пенсии по инвалидности, истец указал, что Кузнецов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсии по инвалидности по ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ. При этом, в период с 19 апреля 2022 г. по 31 октября 2022 г. ответчику произведена выплата пенсии по инвалидности в размере 74 701 рубля 25 копеек, право на получение которой у ответчика не имелось, поскольку с 16 декабря 2013 г. он является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации в военном комиссариате г. Ахтубинска и Ахтубинского района Астраханской области. В нарушение п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик о получении им пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации ОСФР по Волгоградской области не сообщил.

Между тем как следует из материалов дела, решением ОПФР по Волгоградской области (Краснооктябрьский район) № 220000076321, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Кузнецову В.В. была назначена пенсия по инвалидности на период с 19 апреля 2022 г. по 30 апреля 2023 г. в беззаявительном порядке.

24 мая 2022 г. ОПФР по Волгоградской области (Краснооктябрьский район) было принято решение № 220000080291/В/М о выплате Кузнецову В.В. сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии).

24 апреля 2022 г. ОПФР по Волгоградской области, ссылаясь на реализацию положений ст. 25.1 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. о безаявительном порядке назначения пенсии по инвалидности обратилось в адрес УФСИН по Волгоградской области с целью получения сведений о фактах получения (не получения) пенсии на Кузнецова В.В.

Решением ОПФР по Волгоградской области (Краснооктябрьский район) от 28 сентября 2022 г. Кузнецову В.В. прекращена выплата пенсии по инвалидности.

11 октября 2022 г. ОПФР по Волгоградской области (Краснооктябрьский район) издано решение от № 2166943/22 об обнаружении ошибки, допущенной при осуществлении выплаты пенсии.

Протоколом управления выплаты пенсий и социальных выплат от 20 октября 2022 г. № 216943/22 выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии в период с 19 апреля 2022 г. по 31 октября 2022 г. в размере 74 701 рубля 25 копеек, в связи с получением пенсии в другом ведомстве.

20 октября 2022 г. ОПФР по Волгоградской области направило в адрес Кузнецова В.В. уведомление о необходимости погашения необоснованно полученной суммы пенсии.

Погашение выявленной необоснованно полученной суммы пенсии Кузнецовым В.В. не произведено.

07 марта 2023 г. ОСФР по Волгоградской области ссылаясь на реализацию положений ст. 25.1 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. о безаявительном порядке назначения пенсии по инвалидности был сделан запрос в адрес военного комиссариата г. Ахтубинска Астраханской области о предоставлении информации о факте получения (не получения) пенсии на имя Кузнецова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ответе от 23 марта 2023 г. № п/1260 на указанный запрос врио военного комиссариата г. Ахтубинска Астраханской области подтвердил факт получения Кузнецовым В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации в военном комиссариате г. Ахтубинска и Ахтубинского района Астраханской области.

В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившем в силу с 1 января 2015 г., закреплены аналогичные положения, определяющие порядок истребования у обратившегося за назначением пенсии гражданина документов для назначения страховой пенсии, а также устанавливающие обязанность пенсионера предоставлять достоверные сведения при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии и сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера страховой пенсии и прекращение выплаты страховой пенсии по причине утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (п. 3 ч. 1 ст. 25, ч. 7 ст. 21, ч. 5 ст. 26 названного закона).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что излишне выплаченные суммы пенсии по инвалидности в силу положений п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности Кузнецова В.В. - лица, которому эта пенсия была назначена, или счетной ошибки.

Поскольку добросовестность Кузнецова В.В. по требованиям о взыскании сумм пособия презюмируется, бремя доказывания недобросовестности при получении пенсии лежит на истце, требующем их возврата.

Между тем факт недобросовестности со стороны ответчика истцом не доказан.

Поскольку выплата ответчику пенсии по инвалидности не является счетной ошибкой истца, доказательств противоправных и недобросовестных действий ответчика при получении указанной пенсии материалы дела не содержат, правовых оснований для взыскания выплаченных сумм с ответчика в пользу истца не имеется.

Кроме того, суд учитывает, что истец не был лишен возможности запросить указанные сведения о получении ответчиком пенсии по линии Министерства обороны РФ, учитывая наличие у истца информации о том, что ответчик проходил службу в управлении Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается копиями представленных документов, выплатного дела Кузнецова В.В. № 216943, представленного суду.

Одновременно суд отмечает, что ошибка, допущенная при осуществлении выплаты пенсии, была обнаружена истцом 11 октября 2022 г., то есть до получения ответа врио военного комиссариата г. Ахтубинска Астраханской области, что также, по мнению суда, подтверждает доводы ответчика о предоставлении им истцу ранее сведений о наличии у него выслуги по линии Министерства обороны Российской Федерации и свидетельствует о возможности у истца своевременно получить необходимые для решения о выплате пенсии по инвалидности сведения.

Поскольку взыскание излишне выплаченных гражданину денежных средств в виде сумм пенсии по инвалидности, не может быть произведено без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина, суд, не установив в действиях Кузнецова В.В. недобросовестности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) к Кузнецову Вячеславу Владимировичу (№) о взыскании незаконно полученной страховой пенсии по инвалидности в размере 74701 рубля 25 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья                                     Т.В. Земскова

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2023 года.

Судья                                     Т.В. Земскова