Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-466/2023 от 21.09.2023

Дело № 12-466/2023 (5-171/2023-176)

УИД 78MS0176-01-2023-000942-52

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                      «25» октября 2023 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 5, дело об административном правонарушении по жалобе

Андреева Н,С., .

на постановление мирового судьи судебного участка № 176 г. Санкт-Петербурга от 08.09.2023,

с участием Андреева Н.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 147 г. Санкт-Петербурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 176 Санкт-Петербурга, от 08.09.2023, Андреев Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Из обжалуемого постановления следует, что Андреев Н.С. в период с 01.04.2022 по 31.01.2023 совершил неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка – н/л, 00.00.0000 г.р., в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, при этом такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Андреев Н.С., не согласившись с данным постановлением, обжаловал его в Пушкинский районный суд г. Санкт-Петербурга, полагая его незаконным и необоснованным. В обоснование доводов жалобы указал, что отсутствует акт об обнаружении правонарушения. Обжалуемое постановление вынесено в нарушение требований ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Постановление о расчете задолженности по алиментам от 14.02.2023 носит противоречивый характер. Судом не дана оценка расписки П об уплате алиментов в сумме 1 134 000 рублей и пояснениям потерпевшей при рассмотрении уголовного дела, а также листку нетрудоспособности заявителя. Судом не была допрошена судебный пристав С

В судебном заседании Андреев Н.С. доводы жалобы поддержал, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего н/л – П, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенной о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явилась, ходатайств об отложении не заявила, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие, поскольку ее неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Проверив доводы жалобы, выслушав Андреева Н.С., изучив материалы дела, считаю, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых производится после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. При этом в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ решение по делу должно быть мотивированным.

Постановление мирового судьи этим требованиям закона не соответствует.

Ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ наступает в случае неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из обжалуемого постановления не следует, какая сумма задолженности допущена Андреевым Н.С. в результате неуплаты алиментов.

По смыслу закона во взаимосвязи с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).

В нарушение названных требований, а также абз. 2 п. 3 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, мировым судьей не установлен конкретный период неуплаты Андреевым Н.С. алиментов.

Мировым судьей не приняты исчерпывающие меры, направленные на допрос в качестве свидетеля должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении судебного пристава-исполнителя С, которая произвела расчет задолженности по алиментам, вынесшей постановление от 00.00.0000 (л.д. 9), которое имеет явные противоречия. Указанные недостатки не устранены мировым судьей, как и не дана оценка доводам Андреева Н.С. во взаимосвязи с пояснениями П о выплате алиментов 09.04.2012 в соответствии с распиской (л.д. 35).

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а поскольку сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, вопреки доводов стороны защиты не истекли, дело подлежит возвращению мировому судье для нового рассмотрения.

Безусловных оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием события или в действиях Андреева Н.С. состава административного правонарушения в настоящее время не имеется, поскольку требуется устранение указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 147 г. Санкт-Петербурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 176 Санкт-Петербурга, от 08.09.2023, которым Андреев Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов - отменить, дело направить мировому судье судебного участка № 176 Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Жалобу Андреева Н.С. – удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу немедленно.

В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ, вступившее в законную силу постановление мирового судьи, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи, правомочен пересматривать председатель Третьего кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья А.А. Басков