Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2020 ~ М-80/2020 от 10.03.2020

дело № 2-120/2020

УИД: 44RS0014-01-2020-000124-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Островское 07 мая 2020 года

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,

с участием помощника прокурора Островского района Корчагиной Е.Н.,

ответчиков Румянцевой С.В., Румянцева С.В.,

при секретаре Чихачевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Островского района Костромской области в защиту прав несовершеннолетних ФИО2, ФИО , ФИО1 к Румянцеву С.В., Румянцевой С.В. об обязании оформить жилое помещение -жилой дом, приобретенный с использованием средств материнского капитала в общую собственность с несовершеннолетними, с определением долей,

установил:

Прокурор Островского района Костромской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО , ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения обратился в суд с иском к Румянцевой С.В., Румянцеву С.В. об обязании оформить жилое помещение – жилой дом, общей площадью ... кв.м. с кадастровым №, расположенный по <адрес>, приобретенный с использованием средств ( части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность с несовершеннолетними с определением долей в праве по 1/5 доли каждому, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования прокурор обосновывает тем, что прокуратурой Островского района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей. В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства об оформлении общей собственности родителей и детей на жилые помещения, приобретенные с использованием средств материнского капитала.

В ходе проверки установлено, что ответчики Румянцев С.В. и Румянцева С.В. являются супругами на основании записи акта о заключении брака № от 20.11.2009г. и родителями несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО , ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Ответчику Румянцевой С.В. предоставлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от 17.12.2009г., в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала.

26.11.2013г. между ПАО «Сбербанк России» и Румянцевой С.В., Румянцевым С.В. заключен кредитный договор №, в соответствии с которым Кредитор обязуется предоставить созаемщикам кредит «Приобретение готового жилья» в размере 568 000рублей под 11, 25 % годовых на приобретение объектов недвижимости земельного участка и расположенного на нем жилого дома, общей площадью ... кв.м. по <адрес> на срок 240 месяцев, считая с даты его фактического предоставления.

03.12.2013г. между ФИО3 с одной стороны (продавец) и Румянцевым С.В., Румянцевой С.В. с другой стороны (покупатели) заключен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом по <адрес>, общей площадью 41, 4 кв.м.

Договором купли –продажи от 03.12.2013г. ( пп. 2.1, 2.2.) установлено, что жилой дом оценен в 540000рублей, земельный участок в 110 000 рублей. Земельный участок и жилой дом приобретен частично за счет собственных средств в сумме 82000 рублей, частично за счет кредитных средств, предоставляемых по договору кредитования № от 26.11.2013г.

Право совместной собственности Румянцевой С.В. и Румянцева С.В. зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 06.11.2019г.

Согласно обязательства № от 30.10.2015г., удостоверенного нотариусом Островского нотариального округа Алиевой Г.К., Румянцевой С.В. и Румянцевым С.В. дано обязательство об оформлении приобретенного на основании договора купли-продажи от 03.12.2013г. жилого помещения по <адрес> в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей ( в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения – в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

09.11.2015г. Румянцева С.В. обратилась с заявлением в ГУ-УПФР по Островскому району о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на основании сертификата № на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в размере 260405, 06 руб.

Решением ГУ- ОПФР по Островскому району Костромской области от 08.12.2015г. № удовлетворено заявление Румянцевой С.В. от 09.11.2015г. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала Румянцевой С.В. на улучшение жилищных условий в размере 260405,06 руб.

Платежным поручением № от 24.12.2015г. Костромскому ОСБ №8640 перечислены средства материнского (семейного) капитала Румянцевой С.В. в счет погашения задолженности по кредиту в соответствии с кредитным договором № от 26.11.2013г. в размере 260405, 06 руб.

Запись об ограничении (обременении) права- ипотеки на указанное жилое помещение (квартиру), погашена 08.02.2016г.

На момент проверки, согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого дома, расположенного по <адрес> являются только Румянцев С.В. и Румянцева С.В.

Исковые требования прокурор обосновывает положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 54, 60 Семейного кодекса РФ, ст. 244, 245, 246, 247 Гражданского кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, которым утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании помощник прокурора Островского района Костромской области Корчагина Е.Н. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. С учетом обстоятельств дела считает возможным предоставить ответчикам срок для исполнения возложенных обязанностей, указанных в иске - 60 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Ответчик Румянцев С.В. в судебном заседании исковые требования признал. Суду пояснил, что обязанность по определению долей совместно с несовершеннолетними в праве собственности на жилой дом, приобретенный частично с использованием средств материнского (семейного) капитала не исполнена, поскольку после приобретения дома, ими было решено сделать реконструкцию дома (пристройку) с увеличением жилой площади, о чем выдано разрешение на строительство. В настоящее время пристройка к дому в эксплуатацию не введена. С определением размера доли- по 1/5 доли каждому в праве общей собственности он согласен.

Ответчик Румянцева С.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив суду, что обязанность по оформлению долей в праве собственности совместно с несовершеннолетними не исполнена в связи с трудным материальным положением, намерением увеличить жилую площадь дома. С определением размера долей в праве общей долевой собственности - по 1/5 доли каждому, согласна.

Несовершеннолетние ФИО , ФИО2, привлеченные к участию в деле в порядке ст. 37, 38 ГПК РФ о дате времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо Управление Росреестра по Костромской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель Сектора опеки и попечительства Островского муниципального района Костромской области ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, считает исковые требования обоснованными.

Дело рассмотрено в отсутствие несовершеннолетних ФИО , ФИО2, представителя третьего лица Управления Росреестра по Костромской области, представителя Сектора опеки и попечительства Островского муниципального района Костромской области, извещенных о дате времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствующих о рассмотрении дела без из участия.

Изучив представленные доказательства, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 10 данного Федерального закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

    В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N241-ФЗ) жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье.

Исходя из положений указанных норм права, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

Порядок предоставления средств материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилых помещений установлен Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (далее - Правила).

В соответствии п. 3 Правил, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья.

    Согласно пп. «ж» п. 13 вышеуказанных Правил в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Согласно п. 16 Правил, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, в счет уплаты первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по такому кредиту (займу).

В судебном заседании установлено, что ответчики Румянцева (Клепус) С.В. и Румянцев С.В. с 20.11.2009г. состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается копией записи акта о заключении брака отдела ЗАГС по Островскому муниципальному району управления ЗАГС Костромской области № от 20.11.2009г., копией свидетельства о заключении брака ( л.д. 30, 34).

Ответчики Румянцева С.В. и Румянцев С.В. являются родителями несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО , ДД.ММ.ГГГГ рождения, С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается копиями записей актов о рождении, предоставленных отделом ЗАГС по Островскому муниципальному району управления ЗАГС Костромской области (л.д. 27-29, 34).

Ответчику Румянцевой С.В. на основании решения ГУ-ОПФР по Островскому району Костромской области выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от 17.12.2009г., в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

26.11.2013г. между ПАО «Сбербанк России» и Румянцевой С.В., Румянцевым С.В. заключен кредитный договор №, в соответствии с которым Кредитор обязуется предоставить созаемщикам кредит «Приобретение готового жилья» в размере 568 000рублей под 11, 25 % годовых на приобретение объектов недвижимости земельного участка и расположенного на нем жилого дома, общей площадью 41,4 кв.м. по <адрес> на срок 240 месяцев, считая с даты его фактического предоставления.

03.12.2013г. между ФИО3 с одной стороны (продавец) и Румянцевым С.В., Румянцевой С.В. с другой стороны (покупатели) заключен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом по <адрес> общей площадью ... кв.м.

Согласно п 2.1, 2.2 договора купли-продажи от 03.12.2013г. жилой дом оценен сторонами в 540000рублей, земельный участок в 110 000 рублей. Земельный участок и жилой дом приобретен частично за счет собственных средств в сумме 82000рублей, частично за счет кредитных средств, предоставляемых по договору кредитования № от 26.11.2013г.

Право совместной собственности Румянцевой С.В. и Румянцева С.В. зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 06.11.2019г.

Согласно обязательства № от 30.10.2015г., удостоверенного нотариусом Островского нотариального округа Алиевой Г.К., Румянцевой С.В. и Румянцевым С.В. дано обязательство об оформлении приобретенного на основании договора купли-продажи от 03.12.2013г. жилого помещения по <адрес> в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения – в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

09.11.2015г. Румянцева С.В. обратилась с заявлением в ГУ-ОПФР по Островскому району о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на основании сертификата № на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в размере 260405, 06 руб.

Решением ГУ- ОПФР по Островскому району Костромской области №73 от 08.12.2015г. удовлетворено заявление Румянцевой С.В. от 09.11.2015г. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала Румянцевой С.В. на улучшение жилищных условий в размере 260405,06 руб.

Платежным поручением № от 24.12.2015г. Костромскому ОСБ №8640 перечислены средства материнского (семейного) капитала Румянцевой С.В. в счет погашения задолженности по кредиту в соответствии с кредитным договором № от 26.11.2013г. в размере 260405, 06 руб.

Согласно выписке из ЕГРН, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области, собственниками жилого помещения – жилого квартиры по <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м., кадастровый № являются Румянцев С.В. и Румянцева С.В., вид собственности- общая совместная. Право собственности зарегистрировано 09.12.2013г., обременения отсутствуют.

Согласно информации, представленной Управлением Росреестра по Костромской области от 27.11.2019г. (л.д. 37) запись об ограничении прав и обременениях ( ипотека в силу закона) №, № на объекты недвижимости, расположенные по <адрес> погашены 08.02.2016г.

Согласно выписке из похозяйственной книги, представленной администрацией Островского (центрального) сельского поселения по запросу суда, в сведениях о членах хозяйства по <адрес> указаны: Румянцев С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения ( глава х-ва), Румянцева С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения (супруга), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (дочь) ФИО , ДД.ММ.ГГГГ рождения ( сын), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения ( дочь).

На обязательство, как на юридический документ, распространяются общие положения об обязательствах, содержащиеся в разделе 3 части 1 ГК РФ.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку с момента приобретения ответчиками Румянцевой С.В. и Румянцевым В.С. жилого дома с использованием средств материнского капитала и погашения задолженности по кредиту и снятия обременения прошло более 6 месяцев, ответчики уклоняются от исполнения обязательства, предусмотренного п. 4 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", чем нарушаются имущественные права несовершеннолетних, в защиту которых предъявлен иск.

Ответчики Румянцев С.В. и Румянцева С.В. исковые требования в части определения долей в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом по 1/5 доли каждому признали, с определением долей согласны.

Учитывая, что обязательство об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения с определением долей в течение 6 месяцев ответчиками не исполнено, то определение доли каждому по 1/5 доли в праве общей собственности не нарушает прав и законных интересов несовершеннолетних, в защиту прав которых предъявлен иск, доли являются равными, в связи с чем суд признает исковые требования прокурора Островского района Костромской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика Румянцева С.В. о том, что обязательство по определению долей в праве на жилой дом, приобретенных частично с использованием средств материнского (семейного) капитала, совместно с несовершеннолетними не исполнено в связи планируемой реконструкцией с увеличением жилой площади суд отклоняет как необоснованные, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку ответчики длительное время уклоняются от исполнения обязательства по определению долей в праве общей долевой собственности, совместно с несовершеннолетними, реконструкция до настоящего времени не произведена, пристройка в эксплуатацию не введена.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока, суд учитывает установленные фактические обстоятельства по делу, а также сложившуюся санитарно -эпидемиологическую ситуацию, принимаемые меры Правительством РФ, Президентом РФ в целях санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции ( COVID -19).

С учетом изложенного, с учетом времени необходимого для выполнения обязанностей, суд приходит к выводу о возложении на ответчиков обязанности в срок 90 дней с момента вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и достаточным, ответчики согласны с установлением данного срока.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, с ответчиков Румянцевой С.В. и Румянцева С.В. в доход бюджета Островского муниципального района Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, то есть по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Островского района Костромской области в защиту прав несовершеннолетних ФИО2, ФИО , ФИО1 к Румянцевой С.В., Румянцеву С.В..

Обязать Румянцеву С.В., Румянцева С.В. в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения суда оформить жилой дом, общей площадью ... кв.м. кадастровый №, расположенный по <адрес>, приобретенный с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность с несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО , ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ рождения, с определением размера долей:

-1/5 доли в праве ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>,

-1/5 доли в праве ФИО , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>

-1/5 доли в праве ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки п<адрес>

-1/5 доли в праве Румянцевой С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки п<адрес>

-1/5 доли в праве Румянцева С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>.

Взыскать с Румянцевой С.В. и Румянцева С.В. в доход бюджета Островского муниципального района Костромской области государственную пошлину по 150 рублей с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Островский районный суд в течение месяца с момента принятии решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья- Сапогова Т.В.