Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1471/2023 ~ М-1086/2023 от 10.07.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2023 года                                                                          г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи                     Ус О.А.,

при секретаре                                 Трикозовой Е.Г.,

с участием:

ст.помощника прокурора Кореновского района             Тыщенко Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Аист» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кореновского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Аист» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере организациями, управляющими многоквартирными домами, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ТСЖ «Аист». Так, ТСЖ «Аист» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г<.....>. В нарушение требований действующего законодательства в жилищно-коммунальной сфере ТСЖ «Аист» места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в вышеуказанном многоквартирном доме не определены, также не определены места (площадки, контейнеры и т.п.) для сбора отходов электронного оборудования, передача их специализированным организациям не организована. В целях устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес председателя правления ТСЖ «Аист» внесено представление от 22.03.2022 № <.....>, по итогам рассмотрения которого указанные нарушения не устранены.

Просит обязать товарищество собственников жилья «Аист» (юридический адрес: <.....>) устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно: определить места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирном доме № 60 по ул. Л. Толстого г. Кореновска, и организовать такие места накопления в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного дома, в соответствии с требованиями     к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», а также уведомить о таких местах накопления оператора по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами на основании договора об обращении с отходами; обеспечить в многоквартирном доме <.....> наличие мест (площадки, контейнеры и т.п.) для сбора отходов электронного оборудования и их передачу специализированным организациям.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Кореновского района Тыщенко Ю.Е. заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

    Исследовав материалы дела, выслушав доводы ст. помощника прокурора Кореновского района Тыщенко Ю.Е., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

    Установлено, что прокуратурой района при осуществлении надзора за соблюдением законодательства в жилищно-коммунальной сфере организациями, управляющими многоквартирными домами выявлены нарушения в деятельности ТСЖ «Аист».

Согласно ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка или размещение которых может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований закона постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств. электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил потребители ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, осуществляющие накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, назначают ответственных лиц за обеспечение безопасного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу оператору.

Пунктом 4 Правил определено, что места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяются указанными лицами или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления многоквартирным домом или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, которые организуют такие места накопления в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов, в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», и уведомляют о таких местах накопления оператора по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами - юридическое лицо и индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению отработанных ртутьсодержащих ламп на основании полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, на основании договора об обращении с отходами.

Установлено, что ТСЖ «Аист» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <.....>. В нарушение требований действующего законодательства в жилищно-коммунальной сфере ТСЖ «Аист» места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в вышеуказанном многоквартирном доме не определены.

Кроме того, согласно раздела 4 Порядка накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов на территории Краснодарского края и признании утратившими силу некоторых постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.02.2020 № 60, к отходам электронного оборудования относятся отходы, определенные в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов как компьютерное, электронное, оптическое оборудование, утратившее потребительские свойства, а также техника бытовая электронная, утратившая потребительские свойства.

Накопление отходов электронного оборудования осуществляется с учетом приказа Федерального агентства по техническому регулированию метрологии от 14.11.2012 № 803-ст «Об утверждении ГОСТ Р 5512-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководство по безопасному сбору, хранению, транспортированию и разборке отработавшего электротехнического и электронного оборудования, за исключением ртутьсодержащих устройств и приборов».

В каждом многоквартирном доме лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано обеспечить наличие мест (площадки, контейнеры и т.п.) для сбора отходов электронного оборудования и их передачу специализированным организациям.

При накоплении отходов электронного оборудования необходимо обеспечить условия, позволяющие сохранить неизменность свойств таких отходов.

Установлено, что в нарушение вышеуказанных норм ТСЖ «Аист» в многоквартирном доме <.....> места (площадки, контейнеры и т.п.) для сбора отходов электронного оборудования не определены, передача их специализированным организациям не организована.

На основании ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Суд установил, что в целях устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес председателя правления ТСЖ «Аист» внесено представление от 22.03.2022 № <.....>, однако вышеуказанные нарушения ответчиком до настоящего времени не устранены.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования прокурора Кореновского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кореновского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Аист» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления – удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Аист» (юридический адрес: <.....>) устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно:

- определить места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирном доме <.....>, и организовать такие места накопления в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного дома, в соответствии с требованиями     к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», а также уведомить о таких местах накопления оператора по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами на основании договора об обращении с отходами;

- обеспечить в многоквартирном доме <.....> наличие мест (площадки, контейнеры и т.п.) для сбора отходов электронного оборудования и их передачу специализированным организациям.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 сентября 2023 г.

Судья

Кореновского районного суда                                                      О.А. Ус