Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1916/2021 ~ М-2064/2021 от 11.10.2021

Дело № 2-1916/2021

УИД 34RS0019-01-2021-003847-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2021 г.                                                                                       г. Камышин

Волгоградская область

Камышинский городской суд Волгоградской области

    в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре Амбарцумовой Э.Г.,

    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Карякину Сергею Викторовичу о взыскании денежных средств затраченных на военную подготовку или специальную подготовку,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось с иском к Карякину С.В. о взыскании денежных средств затраченных на военную подготовку или специальную подготовку. В обоснование заявленных требований указано, что приказом Министра обороны Российской Федерации № 563 от 31 июля 2015 года Карякин С.В. зачислен с 1 августа 2015 года на обучение в Военную академию материально-технического обеспечения (г. Санкт-Петербург) по военной специальности: «Применение подразделений и частей по строительству, эксплуатации, восстановлению и техническому прикрытию военно-автомобильных дорог». 1 октября 2016 года Карякин С.В. заключил первый контракт на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания, что подтверждается приказом начальника Военной академии материально-технического обеспечения № .... от 1 октября 2016 года. 9 мая 2020 года Карякин С.В. окончил Военную академию материально-технического обеспечения. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 9 мая 2020 года № .... Карякин С.В. назначен на должность командира дорожно-эксплуатационного взвода дорожно-комендантской роты 643 отдельного дорожно-комендантского батальона 104 отдельной бригады материально-технического обеспечения (г. Чита). Согласно выписке из приказа командира войсковой части 11387 от 22 июля 2021 года № ..../К лейтенант Карякин С.В. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы, и 31 июля 2021 года исключён из списков личного состава войсковой части. В силу ст.8 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нём, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами. Пунктом 7 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контракт о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Согласно представленному истцом расчёту срок службы ответчика в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации по окончании военно-учебного заведения составил один год и два месяца (с мая 2020 года по июль 2021 года), размер затрат, понесённых на его обучение, составил 303532 руб. 92 коп., исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств в размере 83350 руб. за один год обучения (фиксированное значение суммы за один год обучения, предусмотрено контрактом о прохождении военной службы от 1 октября 2016 года, заключённым между ответчиком и Военной академией. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 303532 руб. 92 коп.

Истец – Министерство обороны Российской Федерации, будучи извещённым о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, явку представителя в судебное заседание не обеспечили; материалы дела содержат письменное заявление представителя истца ФИО5 о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Карякин С.В. о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области – http://kam.vol.sudrf.ru.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своём интересе (ст.1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещённой о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Извещённое надлежащим образом третье лицо – Войсковая часть 11387 – явку представителя в судебное заседание не обеспечили, обратившись с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учётом положений чч.3, 5 ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктом «д», «е», и «з» пункта 1, подпунктов «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 1 октября 2007 года № 629, от 15 октября 2014 года № 1054) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – Методика).

Как следует из подпунктов 1-7 Методики, в ней определён порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика – порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан также в том случае, когда они по своей вине были уволены с военной службы ранее установленных сроков после окончания обучения.

Положениями подп. «б» п.7 указанной Методики предусмотрено, что для граждан, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, – в размере, рассчитанном по формуле:,

где:

- текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, тыс. руб.;

- текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, рассчитанной на день выпуска из военной образовательной организации, тыс. руб.;

ПЛС - количество полных лет военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации;

ПМС - количество полных месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации (для первого года военной службы) либо со дня истечения полного года военной службы (для последующих лет военной службы).

Таким образом, приведённые выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, окончивших образовательные учреждения и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы в связи с невыполнением условий контракта, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что приказом Министра обороны Российской Федерации № .... от 31 июля 2015 года Карякин С.В. был зачислен с 1 августа 2015 года на обучение в Военную академию материально-технического обеспечения (г. Санкт-Петербург) по военной специальности: «Применение подразделений и частей по строительству, эксплуатации, восстановлению и техническому прикрытию военно-автомобильных дорог».

1 октября 2016 года Карякин С.В. заключил первый контракт на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания, что подтверждается приказом начальника Военной академии материально-технического обеспечения № .... от 1 октября 2016 года.

9 мая 2020 года Карякин С.В. окончил Военную академию материально-технического обеспечения.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 9 мая 2020 года № .... Карякин С.В. назначен на должность командира дорожно-эксплуатационного взвода дорожно-комендантской роты 643 отдельного дорожно-комендантского батальона 104 отдельной бригады материально-технического обеспечения (г. Чита).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 11387 от 22 июля 2021 года № ..../К лейтенант Карякин С.В. досрочно уволен с военной службы приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 июля 2021 года № 505 в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы на основании подпункта «в» п.2 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Этим же приказом командира войсковой части Карякин С.В. исключён из списков личного состава войсковой части 31 июля 2021 года.

В силу ст.8 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нём, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пп. «в» п.2 контракта от 1 октября 2016 года Карякин С.В. обязан возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств в размере 83350 руб.

Согласно представленному истцом расчёту срок службы ответчика в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации по окончании военно-учебного заведения составил 1 год и 2 месяца (с мая 2020 года по июль 2021 года), размер затрат, понесённых на его обучение, составил 303532 руб. 92 коп., исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств в размере 83350 руб. за один год обучения (фиксированное значение суммы за один год обучения, предусмотрено контрактом о прохождении военной службы от 1 октября 2016 года, заключённым между ответчиком и Военной академией.

Проверив представленный расчёт, суд находит его математически верным, соответствующим условиям контракта и положениям Методики, определяющей порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждан Российской Федерации, окончивших военно-учебные заведения и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренных подпунктами «д», «е», «е.1», и «з» п.1, подпунктами «в» и «д» п.2 ст.51 Федерального закона «О военной обязанности и военной службе», утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования».

Иного расчёта ответчиком в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не предоставлено.

В силу пп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени казны Российской Федерации выступает в суде главный распорядитель средств федерального бюджета.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации № 1082 от 16 августа 2004 года, Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству организаций и главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны Российской Федерации и реализацию возложенных на него полномочий.

При таких обстоятельствах, требования Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с ответчика затрат на обучение подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины – в соответствии с п.2 ст.61.1 настоящего Кодекса – государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) – по нормативу 100 процентов – по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Принимая во внимания, что истцом при подаче настоящего иска государственная пошлина уплачена не была, требования иска судом удовлетворены, с ответчика в доход бюджета городского округа – город Камышин Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6235 руб. 33 коп.

Руководствуясь изложенным и ст.194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Карякину Сергею Викторовичу о взыскании денежных средств, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с Карякина Сергея Викторовича в бюджет Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации расходы, затраченные на военную подготовку или специальную подготовку, в размере 303532 руб. 92 коп.

Взыскать с Карякина Сергея Викторовича в доход бюджета городского округа – город Камышин Волгоградской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 6235 руб. 33 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                          О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2021 года.